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“黨建+”打造基層治理新模式

——相城區北橋街道靈峰村推進鄉村振興的路徑解析

□蘇報駐相城區首席記者 袁雪

(相關資料圖)

發揮黨建結對共建力量，破解鄉村治理中的難題，形成鄉村治理新模式；提升人居環境，讓鄉村“大美”與家庭“小美”美美與共；建立人才信息庫，拉起一支志愿者服務隊，新老靈峰人共同守護靈峰家風……

近年來，相城區北橋街道靈峰村以“黨建+”模式，構建“同心圓”，織密“組織網”，織就“連心網”，打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明的鄉村振興“靈峰樣板”。

黨建共建賦能破解難題，擴大為民服務“朋友圈”

規上企業達25家，其中，高新技術企業11家，轄區各類企業數量達286家。隨著營商環境的持續優化，大批企業在這個村莊扎根，伴隨而來的則是村莊管理壓力，鄉村治理模式亟須跟上發展的腳步。

今年4月，北橋街道靈峰家具工業園轉由靈峰村屬地管理，這是目前相城區僅剩的一個家具生產制造基地。在這個工業園內，目前有廠區36個，入駐企業86家。

“這個工業園建于2009年，我們接手第一件事就是摸清底數，并在走訪中，了解企業需求，以需求為著力點，才能開出治理‘良方’。”靈峰村黨委書記、村委會主任周興來說。

今年4月，靈峰村黨委與北橋家具制造行業協會進行黨建結對共建，共同啟動家具工業園提升整治行動。

“家具企業的粉塵問題，不僅是一個安全生產隱患，還影響著員工的身體健康，要根治這個問題，得各家企業一起行動。”北橋家具制造行業協會會長胡衛東說。

針對這一難題，靈峰村黨委多次與家具制造協會開展座談會，借助家具制造協會力量，加大巡查力度，提高作業標準，并對布袋除塵設備進行集中改造，完善布袋除塵設備43套。

抓牢安全生產的同時，工業園環境也大大改善，平整的廠區路面，增設廠區停車位200余個。“現在有了統一的停車位，安全又方便。”蘇州柏蘭家具股份有限公司職工付雪明說。截至目前，工業園已實現雨污分流廠區35個，整治提升企業26家，拆除影響消防通道的違建面積2500平方米，鋪設環氧地坪6200平方米。

與相城區漕湖人民醫院結對共建，為65周歲以上老人免費開展“消化道早癌”篩查，累計服務村民198人；與蘇州市好迪醫療器械有限公司進行村企共建，開展“黨建引領·助企惠民”項目，累計惠及家庭30余戶；與相城燃氣公司共建開展“黨建惠農，村企合作”項目，共同推動農村自建房“瓶改管”項目落地……

在靈峰村，以黨建結對共建凝聚各方力量服務群眾，已成為鄉村治理的新模式。

緊抓蘇州市域一體化發展契機，9月，靈峰村與常熟市新莊鎮朱家橋村簽訂黨建共建協議，啟動“雙村聯學共治”項目，推動雙方發展邁上新臺階。

一條路美了6個自然村，村莊靚起來生活美起來

村莊環境持續煥新，村民共享發展成果。以打造村美人和、宜居宜業的美麗鄉村為目標，靈峰村不斷改善村容村貌，助力人居環境提檔升級。

在新建完成的姚浜路，柏油瀝青路面干凈平整，沿路兩側增設的停車位，解決了村民難停車、亂停車的老大難問題。

“我們葛家浜自然村靠近工業區，貨車多。以前，這條姚浜路是水泥路，被貨車壓得坑坑洼洼，每逢下雨天，路面就是一個個小水潭。這里附近不僅本村村民居住，還租住了不少外來打工人員，現在路修好了，大家出行都方便。”葛家浜村民梅巧英說。

西起姚季埂路、東至廣濟北路的姚浜路，全長1.3公里，串聯起康居一區、康居二區、葛家浜、毛家橋、陸家里、樓埂郎6個三星級自然村莊，這條煥然一新的道路，不僅讓村莊的交通便捷了，更為村民們添了一條休閑娛樂的健身步道。

如今，走進靈峰村，道路干凈整潔，村莊綠樹環繞，圍墻、房屋外墻等隨處可見的孝老愛親、家風家訓等墻畫，共同繪就了一幅美麗江南水鄉新畫卷。

在靈中新村，干凈整潔的農家小院錯落有致，每家農戶屋前都有一塊修整好的小菜園，種上新鮮的瓜果蔬菜，一個個美麗菜園串聯成片，扮靚了村莊顏值。

今年年初，靈峰村在靈中新村試點打造美麗菜園。村黨委對房屋周邊雜亂的墾種地，進行重新規劃設計，并修筑圍欄、劃分地塊，菜地里統一豎起標識標牌。村里還舉辦“美麗菜園”評比，引導村民積極參與農村人居環境整治，以家庭“小美”帶動鄉村“大美”。

今年，靈峰村還投資50余萬元，對靈峰商貿區環境進行整體提升，刷新墻面300多平方米，加裝空調外機罩120個，對籃球場進行翻新改造，對荷花池進行清淤，增設機動車位80余個，非機動車停車位150余個。

靈峰正從“一處美”“環境美”“外在美”向“一片美”“生活美”“內涵美”轉變。

以才聚才凝聚各方力量，新老靈峰人共護好家風

在靈峰村的25個自然村里，住著6000多名本地村民和8000多名外來流動人口，如何持續延伸先鋒陣地“根系”，把紅色力量下沉到基層第一線，打造黨建引領基層治理的“根系工程”。

從深處扎根，向末端發力。今年，靈峰村黨委通過“民意征集+集體討論”的方式，確定康居一區、二區作為推進“根系工程”的試點小區。

在康居一區、二區門衛打造海棠先鋒服務點，支部先鋒臺、便民服務角、悅享功能廳等相繼設立，各服務點均配備2名海棠先鋒，提供來訪接待、免費接水、協商議事、板凳“幫”等服務，讓各類群體都能感受到黨組織的關愛。

作為遠近聞名的全國文明村，靈峰村在群眾身邊建起紅色新陣地。同時，創新鄉賢文化，以鄉情鄉愁為紐帶，凝聚各方人士支持家鄉建設，傳承鄉村文明。

今年，靈峰村著力打造“人才筑夢”計劃，以才聚才，建立起靈峰村人才信息庫，鼓勵優秀學子關愛家鄉、反哺桑梓。今年，該村高考前5名學生納入首批人才庫，未來，將結合靈峰村七彩夏日、美麗庭院等活動，打造微項目，為家鄉建設貢獻力量。

“我們的員工很多是外來務工人員，作為本地企業，我們每年會給員工的父母送上一份禮物，希望每一名員工都能擁有幸福的家庭，共同守護‘靈峰家風’。”靈峰村正誠包裝企業負責人蔣連全，也是“人才逐夢”計劃的首批入庫人才。

“人才信息庫里不僅有本村優秀學子、優秀企業家，還有新鄉賢，未來轄區企業內的技術能手都將納入信息庫。”靈峰村黨委副書記薛芬說。

在靈峰村，新老靈峰人，用千千萬萬的好家風力量，撐起靈峰這個“大家庭”的好風氣。

今年年初，靈峰村圍繞“和美”“勵新”“向善”三個主題，分步開展家風系列活動，持續壯大“我是靈峰人”志愿服務隊。這支隊伍里，首批10余名志愿者都是在村委會、企業里工作的“新”靈峰人；經過一年多的發展，志愿者已增加到200余人，開展家風系列活動40余場，進一步弘揚“靈峰家風”，凝聚德潤靈峰的時代新風。