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替檢、偽造檢測結果“瞞天過海”，一朝被查被罰數十萬元……

【資料圖】

對機動車尾氣檢測造假“零容忍”

本報記者 惠玉蘭

根據生態環境部權威研究結果:機動車移動源對大中城市的PM2.5污染貢獻率已超30%。蘇州市目前機動車保有量超489萬輛，位居全省第一，污染貢獻率已達37%。由此可見，合法合規地進行檢驗和維修，堅決杜絕機動車排放檢驗弄虛作假等違法行為，才能使機動車尾氣達標排放。然而，部分機動車檢測機構對檢測數據弄虛作假，甚至與機動車維修機構串通，使車輛通過了尾氣排放檢驗，放任“帶病車”上路行駛。

近日，蘇州市生態環境綜合行政執法局公開曝光了某機動車檢測機構采用“替檢”方式弄虛作假的案例，引發社會廣泛關注。那么，機動車檢測機構是如何弄虛作假，執法部門又是如何做到“零容忍”的呢？

“替檢”被查

一機動車檢測機構被罰37萬元

今年3月初，市執法局執法人員在江蘇省機動車監管平臺巡查時發現：蘇州某機構機動車檢測過程數據存在異常，多臺老舊車，排放尾氣中所含的三項污染因子（碳氫HC、一氧化碳CO、一氧化氮NO）檢測數值異常相似。

“這里肯定有貓膩。”執法人員通過檢測數據分析、視頻甄別和車輛信息核實等方式對該機構重點研判：一方面，通過大數據分析和人工核查，發現從2021年12月25日起，該機構涉嫌將19輛汽油車通過替檢的方式進行驗車。另一方面，通過檢測站實地摸排，摸清了地形、管路連接方式、替檢車輛具體位置、環檢線號等嫌疑違法行為實施的要素。最后，通過沙盤推演，執法人員制定具體現場執法行動方案。

4月7日，該檢測機構又在用替檢方式開展檢測業務，執法人員通過平臺遠程監控、人員秘密現場勘查，待點位布控到位，3位執法人員同時出動，在10秒之內迅速到達各自點位、保護現場、固定證據。該檢測機構技術負責人和操作員還沒有來得及作出反應，執法人員就已將該機構的違法行為全程錄音錄像。面對鐵證，該機構技術負責人只得如實供述了違法事實,檢測機構站長也認錯認罰。

6月，蘇州市生態環境局對該機動車檢測機構的違法行為作出沒收違法所得2200元、罰款37萬元的行政處罰決定。目前，該機動車檢測機構已按期繳納罰款。

發現一起查處一起

專家幫扶規范檢測機構操作行為

近年來，蘇州市機動車檢測機構數量迅速增加，但機構規范化水平參差不齊。部分機動車檢測機構弄虛作假導致超標排放車輛上路的情況時有發生。

2020年10月，蘇州市生態環境綜合行政執法局對各檢測機構的檢測報告抽查發現：蘇州工業園區某機動車檢測公司部分柴油車的初、復檢報告中，發動機額定功率不同。對其他柴油車檢測報告進一步全方位數據比對，初步確定該公司涉嫌人為修改額定功率、降低檢測限值標準的違法行為。10月22日，執法人員對該公司現場調查，與車輛檔案確認：通過修改相關柴油車額定功率的違規方式，達到檢測合格的目的。據此，蘇州市生態環境局對該機動車檢測公司出具虛假排放檢測報告的行為進行立案調查，并依據相關法律法規，予以處罰。

2021年4月，蘇州市相城生態環境綜合行政執法局根據群眾舉報，對某公司現場調查，通過調閱監控視頻，分析檢測過程數據，發現該公司存在明顯違規檢測行為，穩態工況檢測時，采樣管插入深度較淺，明顯不滿足400mm的規范要求，卻出具了檢驗合格的報告。蘇州市相城生態環境局遂對該機動車檢測公司未按規定檢測的行為進行立案調查，并依據相關法律法規，予以處罰。

2021年2月24日，蘇州市生態環境綜合行政執法局在某機動車檢測公司檢查發現：一輛柴油車進行加載減速法檢測時，未對不透光煙度計進行校正檢查，竟出具檢測合格報告。執法人員調取以往檢測視頻，發現長期存在此類違規行為。經對檢測軟件核查，發現檢測軟件中不透光煙度計校正功能已被人為篡改。蘇州市生態環境局對該公司在機動車排氣檢測中違反規范的檢測行為予以行政處罰。

“我們發現一些檢測機構會在排氣分析儀上動手腳。”據市生態環境綜合行政執法局機動車排污執法科相關人員介紹，針對這一情況，今年7月初，市生態環境局邀請生態環境部及省內多位專家，對蘇州市機動車排放檢驗機構的排氣分析儀量程和準確度、泄漏檢查、零點和量距點漂移及自動校正等性能開展專項幫扶，專家組對40家檢測機構進行了分析儀抽查，其中汽油分析儀103臺、柴油分析儀49臺，檢查結果喜憂參半。

針對抽查結果，專家組對全市機動車檢測機構現場幫扶帶學，特別是對2022年7月1日起實施的《機動車排放定期檢驗規范》《汽車排放定期檢驗信息采集傳輸技術規范》的實施情況有針對性的解讀，針對技術人員提出的問題，專家們進行現場答疑和教學演示。

首創大數據監管平臺

我市持續打擊機動車檢驗檢測行業亂象

“為了保障大氣環境質量，遏制機動車超標排放，一旦發現違規檢測，甚至數據造假，觸碰了法律的紅線，我們將依法嚴厲打擊。”市生態環境綜合行政執法局局長王欣表示，為防范和遏制違法違規進行機動車排放檢驗不規范現象，今年以來，執法部門緊盯機動車尾氣檢測數據造假、柴油貨車超標排放、違規檢驗檢測等突出問題，采取“雙隨機一公開”檢查、“四不兩直”抽查、遠程監控巡查、后臺大數據篩查等方式，多管齊下，系統梳理，規范機動車尾氣檢測行業，提升機動車尾氣達標水平，取得一定成效。

目前，市生態環境綜合行政執法局正在籌劃利用大數據等非現場監管手段，研究開發“天朗”機動車排放大數據監管系統，依托機動車尾氣檢測、遙測等信息化系統資源，對尾氣檢測行業實施更加精準和高效的監管。“通過大數據監管系統建設應用，切實解決當前機動車尾氣檢測行業性造假的突出問題，逐步形成適應大數據和新的形勢任務要求的執法監管新機制。”王欣說。

記者采訪獲悉，為改善環境空氣質量，保障人民身體健康，從規范行業到源頭減量，今年6月，蘇州市政府出臺《關于對國Ⅲ及以下柴油車提前淘汰實施補助的通告》，對2023年12月31日前提前淘汰（不含轉出）的柴油車實施補助，通告將加速我市高排放機動車的淘汰更新。