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近日,湖南省自然資源廳在長沙為湖南省城步苗族自治縣威溪銅礦采礦權(quán)人頒發(fā)全省首本采礦權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書和首本采礦許可證,標(biāo)志著湖南落實新《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,礦業(yè)權(quán)“權(quán)證分離”制度在湖南正式落地。
“今天拿到全省首本采礦權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書,我非常榮幸,非常激動,這本證是對公司礦業(yè)權(quán)權(quán)益的法律確認(rèn)和保證,也是我們公司今后長遠(yuǎn)發(fā)展的依托。”成功拿到“首證”的城步苗族自治縣威溪銅礦有限責(zé)任公司代表鄭熔激動地說。
長期以來,我國勘查、采礦許可證具有“一證載兩權(quán)”的特點,即勘查許可證、采礦許可證既是物權(quán)證書,也是行政許可證書。新修訂的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》于2025年7月1日正式實施,對礦業(yè)權(quán)管理制度進(jìn)行重構(gòu),實行礦業(yè)權(quán)物權(quán)登記與礦產(chǎn)資源勘查開采行為許可相分離制度,結(jié)束了“一證載兩權(quán)”的歷史,在法律層面明確了礦業(yè)權(quán)作為用益物權(quán)的權(quán)利屬性,為權(quán)證分離改革提供了法理依據(jù)。
根據(jù)新修訂的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第二十二條,“設(shè)立礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向礦業(yè)權(quán)出讓部門申請礦業(yè)權(quán)登記。符合登記條件的,礦業(yè)權(quán)出讓部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項記載于礦業(yè)權(quán)登記簿,并向礦業(yè)權(quán)人發(fā)放礦業(yè)權(quán)證書。礦業(yè)權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓、抵押和消滅的,應(yīng)當(dāng)依法辦理登記。礦業(yè)權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、抵押和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,法律另有規(guī)定的除外。”
為推動新礦產(chǎn)資源法在湖南實施落地,湖南省自然資源廳結(jié)合全省礦業(yè)權(quán)審批登記一體化改革,切實提升審批質(zhì)效,深入推進(jìn)礦業(yè)權(quán)管理“權(quán)證分離”,以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)有效保護(hù)礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益,為提高礦產(chǎn)資源開發(fā)效率,促進(jìn)礦業(yè)市場健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
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