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“僅需線上詢問、簽字蓋章、刷臉確認就能完成整個網上申請流程，無須再提供任何紙質材料，真的高效又便捷!”成功辦理了工業用地不動產權證書后，杭州捷諾飛生物科技股份有限公司負責人表示這樣的“即時辦結”方式太方便了。

對于企業來說，時間是最寶貴的成本。在審批上花的時間越少，企業的獲得感就越高。

自全面啟動國家營商環境創新試點以來，杭州就在審批制度改革上下足功夫，從事項精簡、流程再造，到審批提速、管理創新，杭州不斷以看得見摸得著的改革成效來增進企業和群眾的獲得感。

深入推進智慧審批

工業項目不動產登記“三零發證”

在杭州，辦理企業廠房的審批需要跑幾趟?答案是，一次也不用跑。今年5月，完成竣工驗收備案的杭州山科智能科技股份有限公司就享受到了這樣的便利。

“不用像以往一樣帶著一堆材料到窗口，只要在網上動動手指就能辦理，杭州的服務真是太給力了!”杭州山科智能科技股份有限公司相關負責人感嘆，他們在生產基地就拿到了企業廠房不動產證書。

按照以往流程，企業在工業廠房竣工完成相關驗收后，需要準備建設工程規劃許可證、規劃竣工核實確認書、竣工驗收備案表等9項資料，到窗口申請辦理不動產權證書。

為了提高審批效率，市規劃資源局開展了“空間智治”數字化改革，以“土地碼”貫通工業用地業務全流程，實現工業用地審批材料“一碼歸集”。

在不動產首次登記環節，窗口通過“土地碼”直接從內部系統獲取建設工程規劃許可證等9項資料，用“數據跑”代替“企業跑”。此外，市規劃資源局還通過電子證照系統共享代替企業自行準備，實現工業用地首次登記“見碼發證”，讓企業感受到“零材料、零等待、零跑次”以碼辦事的高效便捷。

“市規劃資源局將以國家營商環境創新試點為契機，以數字化轉型為牽引，深入挖掘杭州特色亮點，扎實推進各項改革舉措，為企業和群眾送上更便利的服務體驗，為杭州打造最優營商環境貢獻力量。”市規劃資源局相關負責人表示。

提升工程建設領域審批便利度

推動投資環境邁上新臺階

到了辦事時才發現自己材料沒填對，不少企業在審批時，都會遇上類似煩惱。

“好在項目啟動時，錢塘區行政審批局就把方案設計重點、要點、易錯點和審查審批要求告訴了我們。”有了針對性的指導，今年6月，浙江百年宜格實業發展有限公司從簽完土地出讓合同到取得施工許可僅用時12天，比合同約定的半年內開工大大提前，跑出了產業投資項目“拿地即開工”的新速度。

在錢塘區，今年已有4個項目從土地合同簽訂后20天內辦理完施工許可。這樣的速度，正是得益于杭州不斷優化的營商環境。

近年來，以工程建設項目四個審批階段為基礎，市建委按照“一類事項一個部門統籌、一個階段同類事項整合”的原則，進一步整合精簡施工許可階段審批事項、優化審批方式，積極開展圖審改革，縮小施工圖審查范圍，壓縮項目審批時間，提升審批效率。

比如，在優化施工許可審批方面，市建委印發了《關于進一步優化建筑工程施工許可審批事項的通知》，明確企業投資新建、擴改建項目可以分階段出具施工圖設計文件合格書等規定，為項目先行開工創造了條件。截至目前，全市已有近450個企業投資項目通過分階段辦理的方式獲得施工許可證，有效地提升了項目開工進度。

營商環境只有更好，沒有最好。“接下來，以深化審批制度改革為著力點，市建委將持續優化審批流程、提升投資建設便利度，重點通過完善審批系統、推進聯合竣工驗收、試點建筑師負責制等舉措，以更大舉措力度夯實改革成果。”市建委相關負責人說。(見習記者 毛郅昊 記者 劉金洋 通訊員 葉曉敏 陳秋雯)