昨日，《廣東省鄉村振興促進條例》(以下簡稱“《條例》”)提交省十三屆人大常委會第四十一次會議審議，立法目的是為了全面實施鄉村振興戰略，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，加快農業農村現代化。

培育新產業、新業態 加快現代農業建設

鄉村振興，產業振興是源頭、是基礎。

《條例》要求，應當發揮當地鄉村資源優勢，加強農業科學技術的應用和推廣，加快現代農業建設和農業綠色發展，重點扶持發展現代種業、種植業、養殖業、農業裝備制造業、農村電商等涉農產業，培育新產業、新業態、新模式和新型經營主體，拓展農業多種功能，挖掘鄉村多元價值，推進農村一二三產業融合發展。

在推動農業產業升級方面，縣級以上人民政府根據地區資源優勢，扶持建設產業聚集度高、產業鏈健全的現代農業產業園，發展具有地域特色的產業強鎮、專業村鎮、龍頭企業，推動農業產業升級。應當推進農業生產經營管理數字化、智能化轉型，統籌建立標準化、集成化的數字農業體系，加強農業信息監測預警和綜合服務，推進農業生產經營信息化。

加強農業社會化服務，支持涉農企業、農民專業合作社等開展生產托管服務、技術服務、農民培訓、金融服務，以及農產品保鮮、加工、流通等服務。

加強鄉村快遞服務站點建設，實行鄉村快遞服務政策性補助。支持在農產品生產基地、漁港建設具有倉儲保鮮、物流配送、新品種推廣、直播營銷等功能的農產品綜合服務站點。

“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。”《條例》要求全面實施種業振興行動，建立長期穩定投入機制，做好農業種質資源收集保存、鑒定評價和開發利用，加強種源關鍵核心技術和育種聯合攻關，強化種業基地建設，支持優勢特色種業企業發展。

同時，提高糧食及農產品供給能力。各級人民政府應當全面落實糧食安全責任制，健全農民種糧收益保障機制，建立糧食生產補償機制，加大產糧大縣獎勵力度，完善糧食加工、流通、儲備體系，保障糧食有效供給;建立穩定生豬生產的調控機制，完善生豬種業、養殖、屠宰加工、冷鏈配送體系，促進生豬產業持續健康發展。

完善農業技術推廣服務體系，組織農業技術推廣服務隊伍深入農業生產第一線開展技術服務。深化供銷合作社綜合改革，支持開展以生產、供銷、信用綜合合作為主線的公共型農業社會化服務。

建設生態宜居美麗鄉村 不得違規大拆大建

《條例》要求，縣級以上人民政府應當制定鄉村人居環境整治提升實施方案，推動村容村貌整體提升，推進廁所改造、生活污水和生活垃圾治理，建立健全長效管護機制，建設生態宜居美麗鄉村。

為加強鄉村風貌引導，《條例》要求，縣級以上人民政府應當加強農村住房建設管理和服務，強化新建農村住房風貌管控，統籌推進現有農村住房升級改造。縣級以上人民政府住房城鄉建設等部門應當建立、完善并落實農村住房建設質量安全管理制度，負責指導農村住房風貌管控，編制農房建設綠色技術導則或者設計圖集等，免費提供給農民自建住宅使用并給予技術指導。

村民委員會可以根據法律法規和政策，在村規民約中明確新建農村住房的面積、層高、式樣、色彩等管控要求，協助鄉鎮人民政府采取有效措施管控住房風貌。鼓勵村民采用綠色環保建筑技術、建筑材料，聘請鄉村建設工匠建房。

促進鄉村振興，實施鄉村人居環境整治提升，不得違規大拆大建，違規新建、改建、擴建建筑物或者構筑物;違背農民意愿，強迫農民參建或者遷往農民公寓、農民住宅小區等居住;故意損毀具有歷史人文價值的鄉村景物、樹木;法律法規規定的其他破壞鄉村人居環境的行為。(記者魏麗娜)