2月25日，佛山市人防辦召開《佛山市人民防空工程維護管理辦法》(以下簡稱《辦法》)解讀會。《辦法》是佛山首部人民防空領域地方立法，將于5月1日起施行。

《辦法》采用“小視角、小體量、小快靈”的立法形式，全文共17條，著眼微觀，聚焦目前實操中急需解決的“維護管理責任及經費承擔主體劃分”“拆除人民防空工程后補建補償要求”和“危害人民防空工程的禁止性行為”等重點問題，開展專項立法，以有效處理具體矛盾。

在人民防空工程維護管理工作實際中，因缺乏防護(防化)設備操作技術人員等原因，責任單位普遍陷入維護管理工作無從下手的窘況。為此，《辦法》創設了鼓勵性條款，通過鼓勵企業制作人民防空工程設備維護保養操作視頻或者手冊，對維護管理責任主體進行培訓，提高人民防空工程維護管理效率。

為深化人民防空領域“放管服”改革，切實加強人民防空工程維護管理的監管工作，《辦法》規定人民防空主管部門應當根據“雙隨機一公開”監管的有關要求進行監督檢查;同時明確主管部門可根據工作需要，邀請行業專家、第三方專業機構等輔助開展人民防空工程維護管理的監督檢查。

人民防空工程關系人民生命和財產安全，不能隨意拆除和報廢，但在注重保有率的情況下，對已不具有防護效能，確需改造或者拆除的人民防空工程，《辦法》明確了審批要求，同時規定了拆除后應當予以補建，對不能補建的，應當繳納易地建設費，以確保我市人民防空工程保有率。

《辦法》是佛山市首部關于人民防空領域的地方立法，是廣東省首部也是全國為數不多的關于人民防空工程維護管理的地方立法。《辦法》的公布實施，標志著佛山市人民防空工程維護管理工作進入規范化、法治化軌道，將進一步推動構建佛山市人民防空工程維護管理體系，提高佛山市人民防空工程綜合防護能力和水平，促進佛山市人民防空工程維護管理工作高質量發展。(記者梁建榮)