受臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”北上與冷空氣共同影響，7月28日至8月1日，海河全流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨過程。受強(qiáng)降雨影響，海河流域有22條河流發(fā)生超警以上洪水，8條河流發(fā)生有實(shí)測(cè)資料以來最大洪水，大清河、永定河發(fā)生特大洪水，子牙河發(fā)生大洪水，海河流域發(fā)生流域性特大洪水，為1963年以來最大場(chǎng)次洪水。

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此次海河流域洪水造成京津冀部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，暴露出哪些短板弱項(xiàng)？

8月21日，水利部召開海河“23·7”流域性特大洪水防御情況新聞發(fā)布會(huì)，水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長張祥偉就上述問題答澎湃新聞?dòng)浾咛釂枙r(shí)表示，海河流域以水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)為主要組成的防洪工程體系在防御此次海河“23.7”流域性特大洪水中發(fā)揮了重要作用，但也暴露了一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是氣象衛(wèi)星和測(cè)雨雷達(dá)、雨量站、水文站組成的雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”較弱，有的河流難以第一時(shí)間準(zhǔn)確預(yù)判洪水情況。二是有些河流上游防洪控制性水庫尚未建成，洪水?dāng)r蓄能力不足，山區(qū)洪水直接進(jìn)入平原。三是流域地面沉降，一些河道多年不行洪、淤積嚴(yán)重，部分河道及堤防建設(shè)不達(dá)標(biāo)，行洪能力達(dá)不到規(guī)劃要求。四是蓄滯洪區(qū)建設(shè)滯后，進(jìn)退洪設(shè)施不完善，影響有效分蓄洪水。五是數(shù)字孿生流域處于起步階段，水工程聯(lián)合調(diào)度的現(xiàn)代化信息技術(shù)支撐不足，洪水預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案能力不夠，影響洪水精準(zhǔn)調(diào)度。

下一步需要從哪些方面提升海河流域的洪澇災(zāi)害防御能力？

張祥偉表示，水利部將會(huì)同有關(guān)部門和地方，進(jìn)一步加強(qiáng)海河流域系統(tǒng)治理，加快完善流域防洪工程體系，全面增強(qiáng)流域防洪減災(zāi)能力。一是加快水毀工程修復(fù)。全面排查本次洪水造成的工程損毀情況，汛后立即開展水毀工程修復(fù)工作，明年汛前基本修復(fù)水毀水利設(shè)施。

二是提高“蓄”的能力。加快推進(jìn)防洪控制性水庫和蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)，增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力。

三是提高“泄”的能力。加強(qiáng)骨干河道治理，疏浚河道，暢通行洪。實(shí)施海河骨干河道重要堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動(dòng)。加快推進(jìn)中小河流和山洪溝治理。

四是推進(jìn)城市防洪建設(shè)。將城市防洪納入流域防洪體系，按照“拒、繞、排”的思路，加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域防洪工程體系建設(shè)，提升城市防洪排澇能力，確保城市防洪安全。

五是推進(jìn)數(shù)字孿生流域建設(shè)。加快推進(jìn)構(gòu)建雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”，推進(jìn)數(shù)字孿生流域和防洪“四預(yù)”建設(shè)，為防洪調(diào)度決策管理提供支持。

六是健全體制機(jī)制法治。強(qiáng)化蓄滯洪區(qū)管理和河湖庫空間管控，加強(qiáng)水行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊侵占岸線庫容、妨礙河道行洪等行為，保障防洪排水通道通暢，確保行洪安全。（來源：澎湃新聞）