“土墻房、半年糧、燒木炭，有女莫嫁下姜郎”，一句打油詩，反映的卻是淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村曾經(jīng)落后面貌的真實寫照。而如今的下姜村，青山如黛綠水如練，兩岸村居民宿錯落有致，已成為遠近聞名的“紅色旅游之鄉(xiāng)”。“村務(wù)公開氛圍好，心齊勁足發(fā)展快，光去年就獲得全國脫貧攻堅先進集體、全國先進基層黨組織兩個‘國字號’榮譽。”談起村里新發(fā)展，下姜村監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站站長姜國炳倍感自豪。

下姜村的嬗變，正是杭州加快清廉村居建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興賦能的一道靚麗風(fēng)景——今年初，杭州公布清廉村居建設(shè)評價指導(dǎo)意見和“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、干群親清”指標(biāo)體系，推出下姜村在內(nèi)的20家村(社)為特色樣板，并提出到2025年底要力爭全市70%以上的村居達到清廉村居建設(shè)標(biāo)準。

小微權(quán)力、小型工程、小額資金，一直是村(社)矛盾和易發(fā)多發(fā)問題的主要來源。市紀委監(jiān)委出臺建立健全村級“三小”監(jiān)督體系的指導(dǎo)意見，全面推行小微權(quán)力清單制度、切實加強小型工程項目監(jiān)管、有效規(guī)范小額資金撥付，建設(shè)完善運行規(guī)范、全程公開、管控有效的村級“三小”監(jiān)督體系。圍繞村級小微權(quán)力，建德市探索建立“8+N”清廉鄉(xiāng)村監(jiān)督模式，實現(xiàn)村社事務(wù)陽光公開、人人都是“監(jiān)督員”，去年當(dāng)?shù)厣婕o信訪量同比下降56.9%，其中涉農(nóng)信訪量同比下降84%;余杭區(qū)實行小型工程“直包到匠”，將30萬元以下小額工程建設(shè)項目直接發(fā)包給個體工匠，單個項目用時平均減少30天、資金節(jié)省逾15%;在富陽，當(dāng)?shù)赝瞥龃寮壥湛?ldquo;一碼通”和村級支付“村務(wù)卡”，逐步取消備用金，所有行政村實現(xiàn)“零”現(xiàn)金往來，杜絕套取截留等廉政風(fēng)險。

為進一步夯實清廉村居根基，杭州還著力發(fā)揮村社監(jiān)察監(jiān)督“前哨”“探頭”作用，全面加強村社監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員的選聘、教育和管理，加強對村干部特別是“一肩挑”主職干部的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。截至目前，全市3144個行政村(社區(qū))已設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，選聘站長3126人、聯(lián)絡(luò)員7389人。

與此同時，杭州還把智慧監(jiān)督融入清廉村居建設(shè)中，以數(shù)智賦能提升基層治理能力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極落實數(shù)字化改革主體責(zé)任，推動首批110個數(shù)字鄉(xiāng)村樣板鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建，38個未來鄉(xiāng)村多跨應(yīng)用場景相繼落地，175個涉農(nóng)鎮(zhèn)街、2380個經(jīng)濟合作社實現(xiàn)“三資”數(shù)字化管理全覆蓋。緊盯群眾最關(guān)心的權(quán)力行使事項和腐敗問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，市紀委監(jiān)委建設(shè)完善基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，在線納管基層各類行權(quán)數(shù)據(jù)逾1000萬條，下發(fā)疑似問題線索預(yù)警近1600條，通過落地核查已處理87人，追繳資金逾575萬元。(通訊員 張曦 記者 鄭莉娜)