2022年中央一號文件提出，實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進電子商務進鄉(xiāng)村，加強縣域商業(yè)體系建設。

近日，南方財經(jīng)全媒體記者從廣東省商務廳獲悉，廣東正加快完善農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)體系，抓好全省53個電商進農(nóng)村示范縣建設，推動電商新模式向農(nóng)村普及。今年，廣東把激活農(nóng)村消費作為消費擴容提質(zhì)的重點抓手，實施縣域商業(yè)建設行動，充分釋放農(nóng)村消費潛力。

廣州大學教授、鄉(xiāng)村振興研究院院長謝治菊認為，農(nóng)村電商能夠幫助農(nóng)戶和農(nóng)企足不出戶對接廣域大市場，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收，同時在加強縣域商業(yè)體系和農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設中具有重要價值，也可倒逼農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、組織化、規(guī)范化、定制化生產(chǎn)，疏通農(nóng)產(chǎn)品(000061)上行阻塞和擴寬農(nóng)產(chǎn)品銷售場景。

廣東省電子商務協(xié)會副會長李華強認為，大力發(fā)展農(nóng)村電商及體系化縣域商業(yè)建設行動，能將線上渠道“下沉”到廣大農(nóng)村地區(qū)，為眾多農(nóng)民提供便捷高效的購物渠道，挖掘培育農(nóng)民的網(wǎng)絡購物習慣，有利于深度釋放農(nóng)村市場消費潛力，為縣域經(jīng)濟發(fā)展開拓新的增長點。

廣東正加快完善農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)體系，抓好全省53個電商進農(nóng)村示范縣建設。視覺中國

電商激活鄉(xiāng)村振興潛能

“展銷中心有火龍果深加工產(chǎn)品，還有麻竹筍、肉桂、咖啡等鎮(zhèn)安鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品，展銷中心是淘寶網(wǎng)店的前端，店主同步在網(wǎng)上經(jīng)營，為農(nóng)產(chǎn)品拓銷路。” 鎮(zhèn)安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長、廣東省政府發(fā)展研究中心副處長馬占亞告訴南方財經(jīng)全媒體記者。

這家展銷中心的店主是陳漢英，她在云浮市云安區(qū)鎮(zhèn)安鎮(zhèn)種植火龍果超過10年，由最初單純種植逐漸到拓展深加工、線上銷售環(huán)節(jié)，2018年開了網(wǎng)店，2021年成立鎮(zhèn)安特色產(chǎn)品展銷中心，建起了云安區(qū)鎮(zhèn)安鎮(zhèn)電商服務站，這是省級電商進農(nóng)村綜合示范項目的站點之一。

廣東省云浮市云安區(qū)是省級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。2017年，廣東開始實施省級電子商務進農(nóng)村綜合示范工作。截至目前，廣東已開展實施53個電商進農(nóng)村示范縣建設工作，包括33個國家級示范縣，42個省級示范縣，其中22個示范縣同為省級和國家級示范縣。

李華強告訴南方財經(jīng)全媒體記者，“隨著廣東農(nóng)村電商基礎的逐年夯實，示范縣的工作重點從農(nóng)村產(chǎn)品上行逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯藤Q(mào)及物流發(fā)展，在前期基礎上加速推動農(nóng)村經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展，讓電商為主要抓手的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟成為農(nóng)村生產(chǎn)及消費經(jīng)濟生態(tài)的必然要素。”

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心聯(lián)合中國國際電子商務中心發(fā)布的《2021全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務發(fā)展報告》，2020年廣東省縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額排名全國第一，縣域網(wǎng)絡零售額排名第二，全省共12個縣（市、區(qū)）躋身全國縣域電商Top100，南海區(qū)、禪城區(qū)、澄海區(qū)等縣（區(qū)）名揚網(wǎng)絡。

廣東發(fā)展農(nóng)村電商有哪些優(yōu)勢，又總結(jié)出哪些經(jīng)驗？

謝治菊認為，廣東有健全的電商工作機制。例如，重點搭建“1+3”政策體系，出臺1個全省農(nóng)村電商“百園萬站”行動方案，制訂農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園和基層示范站標準、推進“一村一品”建設等。

例如，澄海獅頭鵝在涵蓋種鵝繁育、種蛋電孵、鵝苗銷售、肉鵝飼養(yǎng)、冰鮮配送、餐飲服務、鹵制加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎上，瞄準鹵鵝預制菜延伸出電商生意，目前澄海已有4家獅頭鵝深加工企業(yè)在海關備案，推動獅頭鵝“出海”。

“廣東還搭建電商工作平臺，重點完善4級聯(lián)動的平臺載體，省級層面建設農(nóng)村電商在線培訓和服務平臺，各市、縣、鎮(zhèn)村重點扶持農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園、培訓基地和創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地。”謝治菊告訴南方財經(jīng)全媒體記者。

此外，廣東還匯聚電商農(nóng)頭企業(yè)。“依托千年商都強大的商業(yè)底蘊、完備的供應鏈體系，以及齊全配套的產(chǎn)業(yè)政策，廣州在近年來吸引了一大批跨境電商企業(yè)集聚發(fā)展。” 謝治菊表示。

這給農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)帶來利好，也有利于零售、跨境業(yè)務的開展。物只鹵鵝是從澄海走出的品牌，隨著獨立供應鏈體系的拓展，形成了從田野到餐桌一體化的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷新模式，也與盒馬鮮生、樸樸超市等多個線上線下零售巨頭達成合作，未來將組建專門的跨境貿(mào)易業(yè)務部門。

謝治菊認為，廣東農(nóng)村電商發(fā)展仍然面臨供應鏈體系不健全、服務業(yè)有待提升、物流配送體系亟須完善、專業(yè)人才短缺、各類主體協(xié)同不足、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。

縣域商業(yè)建設刺激“新消費”

縣域商業(yè)建設行動主要是為了補齊短板、打通堵點、完善網(wǎng)絡、豐富業(yè)態(tài)。今年，廣東把激活農(nóng)村消費作為消費擴容提質(zhì)的重點抓手，圍繞實施縣域商業(yè)建設行動，啟動縣域綜合汽車賣場建設，大力推廣鄉(xiāng)村便利店，充分釋放農(nóng)村消費潛力。

實施縣域商業(yè)建設行動，是在農(nóng)村電商工作上的進一步體系化升級。“縣域商業(yè)建設行動更注重促進商業(yè)流通、提升消費品質(zhì)、平衡城鄉(xiāng)差異的戰(zhàn)略落地，這必將刺激縣域農(nóng)村‘新消費’的深度釋放、爆發(fā)式增長。”李華強認為。

大力發(fā)展農(nóng)村電商帶來的不僅是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是意識的轉(zhuǎn)變，能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品上行、助力農(nóng)民增收，也能帶動農(nóng)民消費。農(nóng)優(yōu)一百（深圳）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司創(chuàng)始人、總經(jīng)理李恩偉概括道，“很多農(nóng)民拿著手機就可以將自家地里的產(chǎn)品賣出去，也有越來越多的老百姓(603883)通過手機購買城里的工業(yè)品和全國各地的農(nóng)產(chǎn)品。”

謝治菊認為，廣東縣域農(nóng)村新消費的潛力較大。“廣東農(nóng)村的資源稟賦相對豐富，農(nóng)村居民人均可支配收入實際增速連續(xù)多年高于城鎮(zhèn)居民，縣域居民消費能力提升較快。”

另一方面，政策也在引導縣鄉(xiāng)消費擴容升級。例如，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 廣東省人民政府共同推進廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施2021年度工作要點》明確提出，全面促進農(nóng)村消費，滿足農(nóng)村居民消費升級需要，吸引城市居民下鄉(xiāng)消費。“隨著縣鄉(xiāng)基礎設施條件的改善、信息技術(shù)的快速發(fā)展、消費便利化程度提高，也促進了消費環(huán)境的升級。”謝治菊表示。

馬占亞觀察到，鎮(zhèn)安鎮(zhèn)上的快遞網(wǎng)點十分忙碌，“京東設了電器體驗店，順豐、圓通等快遞都有網(wǎng)點，鎮(zhèn)上居民買東西十分方便，但目前還沒實現(xiàn)‘村村通’，只能到鎮(zhèn)上取快遞”。

“近年來，廣東縣鄉(xiāng)居民的文化消費、服務消費、健康消費成為被追捧的熱點。不過，總體來看，當前縣鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)仍相對單一，物質(zhì)消費占絕大部分，其他消費比重仍然偏低，農(nóng)村居民消費潛力仍有待挖掘釋放。”謝治菊總結(jié)道。

李華強關注到電商的潛力，“線上渠道‘下沉’到廣大農(nóng)村地區(qū)，為眾多農(nóng)民提供便捷高效的購物渠道，挖掘培育農(nóng)民的網(wǎng)絡購物習慣，有利于深度釋放農(nóng)村市場消費潛力，為縣域經(jīng)濟發(fā)展開拓新的增長點。”

農(nóng)村電商、縣鄉(xiāng)消費的崛起對于鄉(xiāng)村振興起到什么作用？

謝治菊認為，這能夠促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成“電商發(fā)展-產(chǎn)業(yè)升級-群眾增收”的良性循環(huán)，助推產(chǎn)業(yè)振興，也可以培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，助力縣域經(jīng)濟發(fā)展，助推解決農(nóng)村組織帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和致富帶頭人少等問題，助推人才振興。

（作者：柳寧馨 編輯：周上祺）