中新經緯1月25日電 25日，國新辦就2021年全年財政收支情況舉行發布會。財政部副部長許宏才表示，2021年財政超收是在加大減稅降費力度的基礎上實現的，沒有增加市場主體的負擔。

有提問稱：2021年中央和地方的財政都有一定程度超收，2022年的宏觀政策要求加大力度。請問一下，這部分超收收入會怎樣應用？另外，對2022年的財政收入形勢怎么看？

許宏才表示，2021年財政收入完成得還是比較好的，達到了20.25萬億元，同比增長了10.7%，中央和地方都實現了超收。

對于擔心財政收入超收會不會增加市場主體的負擔？許宏才指出，剛才其實前面也講到，財政超收是在加大減稅降費力度的基礎上實現的，主要是受經濟穩定恢復，特別是工業生產者出廠價格指數漲幅較高拉動，與經濟運行總體態勢和企業利潤增長是相適應的，也是符合預期的。減稅降費政策紅利有效落實，沒有增加市場主體的負擔。

許宏才稱，我通報幾個數據，可以通過數據來分析：

一是財政超收建立在我國疫情防控成果持續鞏固、經濟持續穩定恢復的基礎上。2021年我國國內生產總值(GDP)按不變價計算增長8.1%，在全球主要經濟體中居于領先地位，較好地完成了6%以上經濟增長預期目標。剛才說的8.1%是按照不變價計算的，如果按照現價計算的話，GDP增幅更高。財政收入是按照現價計算的，GDP的穩定增長為財政收入增長打下了良好的基礎，這應當說是建立在經濟持續穩定恢復的基礎上的。

二是財政超收是建立在企業營業收入、利潤增長的基礎上。受經濟持續穩定恢復以及大宗商品價格上漲等因素影響，我國企業特別是上游企業營業收入和利潤增幅較高，帶動財政收入增長。據統計，去年前11個月，規模以上工業企業利潤總額同比增長38%，其中采礦業，石油、煤炭以及其他燃料加工，黑色金屬冶煉和壓延加工業，化學原料和化學制品制造業等，利潤增長都在1倍以上。所以，財政的超收是建立在收入和利潤增長的基礎之上。

三是理性客觀看待財政收入的超收。雖然2021年財政收入實現超收，但是與2019年相比，財政收入增長6.4%，兩年平均增長3.1%，增幅低于GDP增長，財政收入占GDP的比重持續下降，財政支撐經濟社會發展的壓力仍然較大。這也是一個客觀實際。

許宏才強調，去年的超收，我們按照預算法規定全部用于補充預算穩定調節基金，沒有安排去年的支出。這會給今年的預算安排提供更多的資源和空間，也為保持今年的支出強度、推動財力下沉提供資金支持。

談及怎么看2022年財政收入形勢，許宏才指出，下一步2022年還要實施更大力度的減稅降費。2022年財政收入的預算安排，我們正在認真分析形勢，進行研究和測算。總的來說，要結合經濟的增長，當然還要考慮很多不確定因素的影響，特別是要把實施更大力度的減稅降費在預算收入中也要作出安排。我們在綜合這幾個因素考慮的基礎上，合理安排2022年的預算收入。(中新經緯APP)