經濟觀察網 記者 王雅潔 12月31日，經濟觀察網記者獨家獲悉，一份關于加快建設世界一流企業的指導意見即將印發。

按照國務院國資委的要求，各大企業將盡快研究制定具體工作方案，聚焦解決大而不強、全而不優問題，著力提升技術牽引和產業變革的創新力、提升全球競爭力、提升現代企業治理能力等。

據悉，中央企業創建世界一流示范企業工作于2018年啟動。

彼時，航天科技(000901)、中國寶武、中國石油(601857)、國家電網、中國三峽集團、國家能源集團、中國移動、中航集團、中國建筑(601668)、中國中車(601766)集團、中廣核被列為首批11家示范企業。國資委曾對示范企業提出要求，要求對照具有全球競爭力世界一流企業“三個領軍”“三個領先”“三個典范”的標準，力爭用3年左右時間在部分細分領域和關鍵環節取得實質性突破，在整體上取得顯著成效。

今年7月，國務院國資委副主任翁杰明在中央企業創建世界一流示范企業工作推進會上表示，與世界一流企業相比，中央企業整體上還有較大差距。一是“大而不強”問題仍較突出，盈利能力相對較弱、價值創造能力不強；二是“全而不優”問題仍較突出，創新資源集聚利用不夠、關鍵核心技術存在“卡脖子”問題；三是“散而不精”問題仍較突出，全球配置能力不足、品牌影響力不強。

經濟觀察網記者從中石油獲悉，目前，該企業正在為創建世界一流示范企業而努力。

中石油相關人士表示，中石油已經將創建世界一流示范企業作為公司破瓶頸、補短板、強弱項的重要抓手和提升整體競爭能力的重要手段，統籌謀劃，系統推進，持續提升。明確由公司全深改領導小組統籌推進創建工作，建立由改革辦牽頭、業務部門參與、專業公司協同的推進機制。組織9家專業公司制定實施本業務領域創建方案，推動各業務關鍵舉措落實落地。遴選基礎條件好、主營業務突出、競爭優勢明顯的13家企業率先開展創建工作，發揮示范引領作用。連續兩年全面對標埃克森美孚、BP等排名靠前的國際石油公司，從資本獲利能力、科技創新能力、跨國經營能力等10個方面，篩選確定凈利潤、研發投入強度、跨國指數等41個指標，開展全面對標，分析優勢不足，明確創建重點。

將創建工作與推進公司治理體系和治理能力現代化、落實國企改革三年行動、實施“十四五”規劃和年度重點工作安排等有機結合，統籌部署推進。

經過努力，中石油的全球資源配置能力持續提升。國內油氣儲量持續增長、油氣生產連創新高，四大戰略通道全面建成，國際貿易量突破5億噸。煉油能力躋身世界第三，煉化業務實現利潤創歷史最好水平。油氣銷售網絡持續完善，成品油年均銷量1.1億噸以上、非油業務收入年均增長近30%，天然氣銷售國內市場主導地位總體穩固、終端銷量保持年均兩位數增長。

除去資源配置能力，中石油的科技創新引領作用亦得以發揮。

中石油相關人士表示，目前企業的科技創新體系正在完善中，研發形成了一批標志性理論技術創新成果、重大核心技術和裝備軟件產品，關鍵技術及裝備替代率達到85%。獲得3項國家級科技獎勵；主導制修訂國際標準16項，在國家油氣創新體系中的主導地位更加突出。推進數字化、網絡化、智能化發展，信息化建設實現了從應用集成向共享服務的邁進，基本建成了“共享中國石油”。

在深化改革工作上，中石油制定實施了公司改革三年行動方案，重點改革任務按計劃推進。專題研究和部署推進公司治理體系和治理能力現代化工作，制定出臺完善公司治理和深化體制機制改革的兩個指導意見，完成公司治理體系頂層設計。實施集團總部組織體系優化調整，突出建設價值型總部，推動總部職能轉變和治理效能提升，優化調整業務板塊劃分，組建油氣和新能源、煉化銷售和新材料、支持和服務、資本和金融四個業務板塊（子集團），加快構建適應時代要求和企業發展需要的新型組織體系。加大三項制度改革力度，全面實施企業領導人員任期制和契約化管理，推動建立市場化用工機制，推進實施中長期激勵，自主實施科技成果轉化創效獎勵。完成廠辦大集體改革以及退休人員社會化管理目標任務，基本完成剝離企業辦社會職能工作。

在提質增效和虧損企業治理方面，中石油把提質增效和虧損企業治理作為創建世界一流示范企業的重中之重，突出效益提升，注重標本兼治，著力增強虧損企業造血機能。以超常規舉措應對超低油價沖擊，以市場為導向、效益為中心，及時調整生產經營策略，實施凈利潤提升、虧損治理等五大舉措，2020年實現增效320億元，國內單位油氣完全成本、噸油加工成本、物資采購成本實現硬下降，虧損企業戶數和虧損面降至近十年最低，虧損額低于近十年平均水平。

上述中石油相關人士說：“在取得成績的同時，我們也清醒的認識到，對標世界一流還存在一定差距，主要體現在三個方面：一是盈利能力不夠強，資產創效能力比較低，低效無效資產規模大，投資資本回報率、凈資產收益率相對較低；二是業務結構不盡合理，原油產煉銷呈“紡錘形”結構，天然氣資源量與終端銷售量呈“倒三角”結構，煉油化工產業結構不合理；三是運營效率有待提高，勞動生產率低的問題突出，流動資產周轉率、成本費用利潤率處于低水平。”

除去中石油，還有中國寶武鋼鐵集團有限公司。

對標優秀民企，正視差距，圍繞關鍵指標，從集團公司領導班子到部門管理者“一人一表”，做到人人肩上有指標。這是中國寶武鋼鐵集團有限公司在對標世界一流示范企業建設過程中定下的目標。

經濟觀察網記者獲悉，目前，中國寶武內部已經建立了“對標找差創建世界一流”的7大類14個結果性和驅動型指標體系。

具體來看，包括圍繞“資產效率、高市占、國際化、綠色低碳”四大主線優化產業布局、開展經營活動，推進商業模式創新和技術創新，完善穿透產業鏈的社會化、網絡化、智慧化，共建共贏共享的鋼鐵生態圈。深入推進中國特色現代企業制度建設、三項制度改革、子公司混合所有制改革三大改革任務。

以“全面加強管理體系和管理能力建設，加快創建世界一流示范企業”為主題，召開一級子公司以上領導人員參加的決策人研修會。根據國務院國資委改革局提出的《實施方案》修訂意見，修訂完善方案，經集團公司黨委審核批準后已上報備案和下發執行。

在具體舉措上，中國寶武將持續推進聯合重組，提升鋼鐵產業集中度。

目前，已經初步建立與中國鋼鐵業全球地位相匹配的企業空間規模體系，形成可復制可推廣的聯合重組發展模式。繼重組馬鋼以后，成功聯合重組太鋼集團，實際控制重鋼股份和重鋼集團，委托管理昆鋼公司，并購鑄管新疆和伊犁鋼廠，受托管理中鋼集團。

實施專業化整合，探索“一總部多基地”運營架構建設。推進5個專業化、區域化、平臺化鋼鐵公司建設，提高資源要素集聚和配置能力；不斷深化大宗原燃料、備品備件、冶金裝備制造、廢鋼和氣體、設備運維等專業化平臺公司建設。馬鋼專業化整合取得協同效益9.2億元。創設水務、清能等一批專業化技術研發與制造平臺。

在增強核心競爭力層面，中國寶武發布低碳冶金目標，“2023年實現碳達峰，2025年具備減碳30%工藝技術能力，2035年力爭減碳30%，2050年力爭實現碳中和”。成立了碳中和推進委員會，統籌推進綠色低碳領域的科技創新、技術合作、最佳實踐和碳數據碳資產管理。探索低碳轉型技術方案和路線圖。

圍繞使命類材料保供，開展產業共性關鍵技術研發，支撐航空航天、核電能源等國家重大工程、重點項目建設。建設xIn3Plat工業互聯網平臺，打造了硅鋼智能工廠、冷軋黑燈工廠等一批標桿產線，寶山基地成為國內唯一入選世界經濟論壇“燈塔工廠”的鋼鐵企業。工業互聯網平臺入選國家工信部“2020年跨行業跨領域工業互聯網平臺清單”。

中國寶武相關人士表示，目前，該企業正在持續深化產業間協同共建，鋼鐵生態圈融資總規模達到754.8億元。歐冶工業品通過創新商業模式，提供采購共享服務，2020年降低采購成本6.5億元。

對于未來的規劃，中國寶武已經心中有數。

上述中國寶武相關人士說：“目前，中國寶武面臨著內外雙重挑戰，技術創新前瞻性還不夠、整體資產率尚不高、體制機制改革較滯后、國際化進展仍遲緩、產業鏈供應鏈安全存在風險等已經成為中國寶武高質量發展的掣肘，亟待進一步加快改革發展步伐，加大攻堅力度。”