2021年跨境電商爆發式崛起、海南離島免稅商品品種增加7種……消費升級與回流激發經濟新活力。11月30日，北京商報記者從《北京市人民政府關于支持綜合保稅區高質量發展的實施意見》新聞通氣會上了解到，北京市鼓勵有條件的綜合保稅區建設高端消費品展示交易中心，推動消費與投資協同發力，助力國際消費中心城市建設。未來，綜合保稅區建設也將吸引高端消費“回流”中國內地市場。業內人士指出，更多高端商品的創新將從中國首發、北京首發，會更好地滿足消費升級的需求。

大興機場綜合保稅區預驗收

天竺綜保區是北京市“兩區”建設的重要陣地。北京市商務局黨組成員、市“兩區”辦專職副主任劉梅英介紹，經過多年發展，北京天竺綜合保稅區已成為全國空港型綜合保稅區改革創新的積極踐行者，為全國提供了一批可復制可推廣的“北京經驗”。北京大興機場綜合保稅區作為全國唯一一個跨省級行政區域的綜合保稅區，已完成預驗收，正加緊籌備正式驗收，爭取早日封關運行。

北京市將統籌謀劃天竺、大興、亦莊、中關村(000931,股吧)綜保區發展定位，持續優化綜保區功能。其中，天竺綜保區要轉型升級促跨越，圍繞生物醫藥、文化貿易等優勢產業，做大做強服務貿易；大興突出“京津冀協同發展”，推動實現新模式、新業態、新場景、新體制的“四新發展”；亦莊圍繞主導產業集群，重在服務高端制造強功能；中關村圍繞科技創新和數字經濟，要聚焦創新強特色。

在模式創新方面，北京市探索綜合保稅區內國際高端藝術展品出區展覽展示擔保監管新模式。如在業態創新方面，提出探索數字貿易、跨境版權交易、跨境碳排放權交易、跨境知識產權交易等新業態；研究探索在風險可控前提下，在綜保區開展藥品貼簽、分包裝業務等。如在管理創新方面，探索“監管沙盒”機制，支持在綜保區研究探索支持服務貿易、離岸服務發展的監管模式。

建高端消費品展示交易中心

《實施意見》提到，綜保區與自貿試驗區、國家自主創新示范區、經濟開發區等政策疊加優勢，發揮綜保區內國家對外文化貿易基地（北京）和國家文化出口基地的優勢，提出鼓勵有條件的綜合保稅區建設高端消費品展示交易中心，推動消費與投資協同發力，助力國際消費中心城市建設；推動綜保區內文旅領域相關制度創新，實現貨物貿易和服務貿易雙輪驅動；助力外貿企業拓展國內市場，支持內外貿一體化，實現融合發展的政策措施。

國內的高端消費日漸增長。北京作為國際消費中心，渠道需要品牌來吸引流量，這也為品牌發展帶去了更多機遇。

綜合保稅區與消費回流有著密切的關聯。北京海關一級巡視員蔡濱表示，北京首創免稅企業“免稅、保稅、跨境電商政策相銜接”業務模式。北京海關綜合運用海關特殊監管區域政策、跨境電商政策與免稅品政策，幫助免稅品經營企業實現“線下免稅品銷售+線上跨境電商銷售”的多元化經營模式，有力促進消費回流和潛力釋放。

北京SKP也曾與天竺綜保區合作，相關資料顯示，2019年，借助天竺綜保區保稅展覽展示功能，SKP將保稅中高端商品引入市區高端商超開展保稅銷售，包括單價500萬元以上的Jacob&Co手表。

免稅助力高端消費回流

根據貝恩公司發布的研究報告顯示，疫情對全球經濟和社交場景產生了很大影響，導致全球奢侈品市場萎縮。在中國，有四大引擎支撐了奢侈品消費市場在后疫情時期的回暖，它們分別是：消費回流、新世代消費者崛起、數字化發展以及在今年增長中扮演重要角色的海南離島免稅購物。

在消費回流方面，2015年以來，隨著進口關稅下調、對灰色市場加強管控以及境內外價差縮小，越來越多的中國消費者選擇在境內購買奢侈品。另外，由于疫情導致出境游減少，今年境內市場在中國消費者全球奢侈品消費中的占比達到70%-75%，創歷史新高。

高禾投資管理合伙人劉盛宇提到，免稅業務為的是鼓勵消費回流，免稅品消費市場規模巨大，盈利空間明確，是最大誘因。另外免稅投資滯后于需求，市內免稅醞釀多年，現在開放，會迎來較大增長。不過，免稅市場競爭也會隨之加劇。

盤古智庫高級研究員江瀚也指出，免稅市場的發展前景較好，預計在2025年國內免稅市場將會突破1500億元，這也會為免稅概念股提供非常強勁的市場驅動力。

北京商報記者 王維祎