每經(jīng)記者 張懷水 每經(jīng)編輯 陳星

10月26日，《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）對(duì)外發(fā)布。《規(guī)劃》提出，到2025年，我國(guó)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展要取得顯著成效。電子商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)零售持續(xù)引領(lǐng)消費(fèi)增長(zhǎng)，高品質(zhì)的數(shù)字化生活方式基本形成。電子商務(wù)與一二三產(chǎn)業(yè)加速融合，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化改造，成為助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和鄉(xiāng)村振興的重要力量。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2016至2020年，全國(guó)電子商務(wù)交易額從26.10萬(wàn)億元增長(zhǎng)到37.21萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)9.3%，全國(guó)網(wǎng)上零售額從5.16萬(wàn)億元增長(zhǎng)到11.76萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到22.9%，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模質(zhì)量雙豐收。

從業(yè)人員要達(dá)到7000萬(wàn)

《規(guī)劃》提出，電子商務(wù)深度鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，企業(yè)國(guó)際化水平顯著提升，統(tǒng)籌全球資源能力進(jìn)一步增強(qiáng)，“絲路電商”帶動(dòng)電子商務(wù)國(guó)際合作持續(xù)走深走實(shí)。電子商務(wù)法治化、精細(xì)化、智能化治理能力顯著增強(qiáng)。電子商務(wù)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要引擎，成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要渠道，成為居民收入增長(zhǎng)的重要來(lái)源，在更好滿足人民美好生活需要方面發(fā)揮了重要作用。

在“十四五”電子商務(wù)發(fā)展主要目標(biāo)方面，《規(guī)劃》指出，到2025年，電子商務(wù)交易額要達(dá)到46萬(wàn)億元；全國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)到17萬(wàn)億元；相關(guān)從業(yè)人員達(dá)到7000萬(wàn)人。分領(lǐng)域來(lái)看，2025年，工業(yè)電子商務(wù)普及率要增長(zhǎng)到73%；農(nóng)村電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)至2.8萬(wàn)億元；跨境電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)至2.5萬(wàn)億元。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞(博客,微博)》記者采訪時(shí)表示，新發(fā)展格局下，跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，為企業(yè)提供了更多機(jī)遇。跨境電商能夠突破時(shí)空局限、效率高，為中小企業(yè)走出去減少了成本，增加了貿(mào)易機(jī)會(huì)，也為小批量、個(gè)性化的貿(mào)易需求提供了更多對(duì)接空間。

此前，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上曾介紹，疫情以后，外貿(mào)的新業(yè)態(tài)新模式發(fā)揮了重要的作用，比如跨境電商和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式。2020年，跨境電商進(jìn)出口1.69萬(wàn)億元，增長(zhǎng)31.1%。市場(chǎng)采購(gòu)2020年出口7045.4億元，增長(zhǎng)25.2%，都是兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，說(shuō)明這些新業(yè)態(tài)新模式有很強(qiáng)的生命力。“下一步，我們還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)這些新業(yè)態(tài)新模式的支持，為穩(wěn)外貿(mào)作出貢獻(xiàn)。”王文濤表示。

構(gòu)建多樣線上消費(fèi)場(chǎng)景

《規(guī)劃》指出，支持各類企業(yè)運(yùn)用5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、3D打印等新技術(shù)構(gòu)建形式多樣的線上消費(fèi)場(chǎng)景，探索人機(jī)互動(dòng)新模式，培育高新視聽(tīng)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)方式，提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)體驗(yàn)。大力發(fā)展智慧零售，支持傳統(tǒng)零售企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)，推廣自助終端、電子價(jià)簽、智能貨架、彈性供應(yīng)鏈、溯源系統(tǒng)等實(shí)體門(mén)店數(shù)字科技。

此外，《規(guī)劃》提出，積極發(fā)展智慧街區(qū)、智慧商圈，推動(dòng)智慧體育場(chǎng)館建設(shè)，鼓勵(lì)餐飲外賣(mài)、共享出行等領(lǐng)域商業(yè)模式創(chuàng)新和智能化升級(jí)，加強(qiáng)智能信包箱（快件箱）、智能取餐柜、智能外賣(mài)柜等服務(wù)終端建設(shè)，進(jìn)一步豐富線下數(shù)字化消費(fèi)場(chǎng)景。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員李勇堅(jiān)表示，數(shù)字技術(shù)作為當(dāng)代最重要的驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的通用技術(shù)，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)了前所未有的影響。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面滲透，帶來(lái)了新的生產(chǎn)要素——數(shù)據(jù)；從發(fā)展模式看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了大量新商業(yè)模式，如電子商務(wù)、遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等；從基礎(chǔ)設(shè)施看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)使基礎(chǔ)設(shè)施的概念正在發(fā)生變化，5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新基建正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，為數(shù)據(jù)價(jià)值的發(fā)揮提供了基礎(chǔ)條件。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，目前國(guó)內(nèi)多個(gè)城市已推出數(shù)字消費(fèi)實(shí)施方案。

比如，近日，北京市發(fā)布了《北京培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市數(shù)字消費(fèi)創(chuàng)新引領(lǐng)專項(xiàng)實(shí)施方案（2021~2025年）》，提出構(gòu)建一批具有引領(lǐng)性和引擎性的數(shù)字消費(fèi)新興業(yè)態(tài)，信息內(nèi)容消費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入5000億元，數(shù)字消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集群初步形成，將北京建設(shè)成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的“數(shù)字+”消費(fèi)新范本和數(shù)字消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展示范標(biāo)桿。

山東青島則啟動(dòng)了“2021青島數(shù)字生活消費(fèi)季”。青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長(zhǎng)崔衛(wèi)東表示，今年，青島市確定了醫(yī)療付費(fèi)、人才落戶、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等12件事，以及城市（社會(huì)）管理一張網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)一事全辦、一部手機(jī)游青島等12個(gè)場(chǎng)景，旨在用數(shù)字化場(chǎng)景提升群眾滿意度和獲得感，讓市民生活更美好。