證券時報記者 賀覺淵

10月25日，國家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱，近期，發(fā)改委接到群眾舉報，反映部分煤炭等能源資訊機構(gòu)未使用真實交易價格、濫用詢價報價、發(fā)布道聽途說信息甚至編造發(fā)布虛假價格指數(shù)、操縱價格指數(shù)等，加劇投機炒作，導(dǎo)致煤炭價格完全脫離供求基本面，嚴(yán)重?fù)p害了國家和社會公共利益。發(fā)改委依規(guī)對煤炭等能源價格指數(shù)行為啟動評估和合規(guī)性審查。

據(jù)了解，發(fā)改委價格司會同有關(guān)方面成立聯(lián)合工作組，根據(jù)《重要商品和服務(wù)價格指數(shù)行為管理辦法（試行）》，對國內(nèi)具有全國性影響的所有煤炭價格指數(shù)編制發(fā)布單位，啟動價格指數(shù)行為評估和合規(guī)性審查。對評估和合規(guī)性審查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，將依規(guī)采取約談、公開曝光、限期整改、暫停發(fā)布、列入失信名單等懲戒措施；對構(gòu)成違法的，由相關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。

此外，發(fā)改委還稱，將依法加強對煤炭供應(yīng)中長期合同履約情況的信用監(jiān)管，督促簽約市場主體嚴(yán)格履行合同約定義務(wù)，對未嚴(yán)格履約的市場主體依法納入失信記錄、實施重點監(jiān)管，對嚴(yán)重違法失信市場主體將進(jìn)行公開曝光并依法予以懲戒。

今年10月以來，發(fā)改委按照“合同信息進(jìn)平臺、履約進(jìn)度有跟蹤、典型案例廣收集，重點問題全核查，逐個督導(dǎo)促解決”的工作要求，通過甄別、分析確定重點案例，指導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)運行部門對首批納入重點監(jiān)管的9筆電煤供應(yīng)中長期合同履約行為進(jìn)行了核查、提醒、約談、督導(dǎo)。截至目前，據(jù)用煤電力企業(yè)反饋，9個案例涉及的問題都已得到解決。目前已進(jìn)一步歸集108個案例納入甄別和核實程序。

發(fā)改委明確，下一步，將按照有關(guān)文件要求，強化部門協(xié)同聯(lián)動，督促煤炭上下游企業(yè)做到電煤中長期合同應(yīng)簽盡簽，持續(xù)加強合同履約信用監(jiān)管，充分發(fā)揮煤炭中長期合同穩(wěn)定市場、保障供應(yīng)的“壓艙石”作用。

據(jù)發(fā)改委披露，自10月5日以來，全國統(tǒng)調(diào)電廠供煤已連續(xù)20日大于耗煤，其中10月19日以來電廠供煤大于耗煤均超過100萬噸，10月23日達(dá)到200萬噸，電廠存煤水平快速提升，電煤安全保障能力大幅提升。10月24日，統(tǒng)調(diào)電廠供煤714萬噸，電廠存煤達(dá)到9569萬噸，比9月底增加1700萬噸，可用17天。隨著煤炭產(chǎn)能進(jìn)一步釋放，大秦線檢修完畢，電廠供煤將進(jìn)一步提升。