10月19日，博鰲亞洲論壇“全球經濟發(fā)展與安全論壇”首屆大會在長沙國際會議中心舉行開幕式。當天還舉行了多場分論壇，如“居安思危：風險社會的應急管理”“疫情反思：公共衛(wèi)生的短板”等。在“全球經濟治理：新理念 新規(guī)則 新力量”分論壇上，與會嘉賓圍繞“新冠疫情對全球經濟帶來的挑戰(zhàn)，疫苗分配”等話題展開了探討。分論壇還聚焦“舌尖上的安全”，嘉賓們探討了在后疫情時代的糧食安全問題。

本報訊（記者 朱開云）10月19日，博鰲亞洲論壇“全球經濟發(fā)展與安全論壇”首屆大會舉行“全球經濟治理：新理念 新規(guī)則 新力量”為主題的分論壇。與會嘉賓圍繞“新冠疫情對全球經濟帶來的挑戰(zhàn)，疫苗分配”等話題展開了探討。

與會嘉賓包括聯合國前副秘書長沙姆沙德·阿赫塔爾、國際貨幣基金組織駐華代表處首席代表巴奈特、亞洲基礎設施投資銀行首席經濟學家博格洛夫、意大利經濟發(fā)展部原副部長米凱雷·杰拉奇、印度駐華大使唐勇勝、新開發(fā)銀行行長馬可。

聯合國前副秘書長沙姆沙德·阿赫塔爾表示，全球經濟目前最大的挑戰(zhàn)是新冠疫情引發(fā)的。我們需要理解一個開放的自由的全球秩序以及全球化會帶來繁榮。良好的國際秩序需要多邊的框架來支持。

短期來看，全球治理應當聚焦幾個重要的方面。特別要強調的是疫苗的接種問題。我們要加強全球衛(wèi)生系統(tǒng)的建設，要在疫苗分配方面作出更多的努力，讓新興國家、發(fā)展中國家的人民都能夠接種上疫苗，并且提高疫苗的有效性。各個國際組織比如世衛(wèi)組織也應當承擔起重要的角色，應當與各個疫苗企業(yè)合作，加快生產，要確保全球大部分的人口在2022年的上半年都能夠接種疫苗。

國際貨幣基金組織駐華代表處首席代表巴奈特表示，疫情是我們之前沒有見過的危機。導致全球經濟增長變得緩慢。我們要想盡辦法讓經濟加快恢復。我們要做的第一件事就是要打疫苗，目前一些發(fā)展中國家只有不到5%的人打了疫苗。希望今年年底全球人口的40%以上都打上疫苗，明年中期70%的人都打上疫苗。IMF（國際貨幣基金組織）正在增加對發(fā)展中國家的經濟資助，幫助他們能夠在疫情之中恢復經濟。

巴奈特表示，IMF在疫情后作出了87項金融安排，給超過50%的國家作出了支持，金額超過170億美元。非常快地加倍了緊急時期的國家借貸，也對29個最貧窮的國家給出了特殊支持。IMF還建立了減貧信托基金，使得貧窮國家可以零利率借貸這些基金。

公共衛(wèi)生分論壇

專家會診：如何補足“短板”以有備無患？

醫(yī)療物質、設備、人員頻頻告急，前所未有的新冠疫情讓很多國家的公共衛(wèi)生體系短板凸顯。全球公共衛(wèi)生體系需要哪些改進、改革，才不會在下一次疫情來襲之時手忙腳亂？還需要在哪些方面補足“短板”以有備無患？

10月19日上午，來自國內外的公共衛(wèi)生領域專家會聚博鰲亞洲論壇全球經濟發(fā)展與安全論壇首屆大會，在《疫情反思：公共衛(wèi)生的短板》分論壇上為全球公共衛(wèi)生體系“會診”。

清華大學萬科公共衛(wèi)生與健康學院創(chuàng)始院長、世界衛(wèi)生組織榮譽總干事陳馮富珍在發(fā)言中指出，在公共衛(wèi)生領域，全球協作非常重要。好的公共健康保護應該是國際責任的一部分，要體現出全球的團結，并且解決一些不公平的現象，尤其是針對弱勢群體能夠更加公平地促進公共健康。但她直言，“現在全球的合作非常糟糕。”她進而警告，不僅僅是傳染病本身，疊加天氣原因可能帶來全球食品供應鏈的影響，進而威脅到食品安全，同時動植物安全對于人類健康所帶來的影響也值得關注。

中國疾病預防控制中心首席專家、研究員邵一鳴介紹，中國有非常強勁的公共衛(wèi)生健康系統(tǒng)，有300多個疾控中心在省、市、縣級。“我們一直維持著做檢測，各體系在檢測中得到驗證、成長、提升。盡管我們是最初報告出病例的國家，但并沒有感覺到被伏擊得很嚴重，我們的應對是好的。”他還指出，“一個國家的監(jiān)測體系好仍是不夠的，需要的是全球監(jiān)測體系。”而建設這樣一個監(jiān)測系統(tǒng)，他認為世界衛(wèi)生組織應該起到核心作用。 文/本報記者 張欽

今日分論壇

后疫情時代“三鏈重構”：產業(yè)鏈 供應鏈 價值鏈

社區(qū)的未來：城市與鄉(xiāng)村的共同發(fā)展

對話自貿區(qū)：“試”出中國經濟的大未來

就業(yè)怎么辦？

全球能源供給與安全：新格局 新戰(zhàn)略

氣候安全：碳中和的意義與路徑

負責任商業(yè)行為致力韌性和可持續(xù)的復蘇

新一輪技術革命：顛覆，還是融合？

糧食安全分論壇

后疫情時代糧食安全遇到挑戰(zhàn)

新冠疫情的暴發(fā)，使本就告急的全球糧食系統(tǒng)雪上加霜。聯合國秘書長古鐵雷斯警告稱，全球正面臨 50 年來最嚴峻的糧食危機。10月19日，博鰲亞洲論壇“全球經濟發(fā)展與安全論壇”首屆大會舉行以糧食安全主題的分論壇。世界糧食獎基金會名譽主席肯尼斯·奎恩、聯合國糧食計劃署駐華代表屈四喜、國際灌排委員會終身榮譽主席高占義、國際水稻研究所首席研究員喬哈爾·阿禮、菲律賓農業(yè)部部長達爾、長沙市副市長周志凱等嘉賓出席了論壇。

聯合國世界糧食計劃署駐華代表屈四喜表示，2020年全世界有7.2億到8.1億的人面臨饑餓，23.7億的人無法獲得足夠的食品，這個數字比頭一年要高了很多。這個數據來自世界糧食計劃署和其他組織發(fā)布的報告，“這是一個令人不安的跡象。”

屈四喜表示，糧食危機正變得越來越曠日持久，經濟下滑、沖突和氣候變化，是糧食不安全、營養(yǎng)不良的主要因素，新冠疫情加快了世界糧食安全的挑戰(zhàn)。經濟的衰退仍然是造成營養(yǎng)不良流行的最大因素。失業(yè)率上升、收入下降影響了人們對充足食物和健康飲食的負擔能力。更令人遺憾的是，經濟衰退引發(fā)了保護主義和單邊主義，一些國家為了自己的利益不惜以損害他國的利益為代價。

屈四喜表示，世界糧食計劃署充分認識到，中國一直把糧食安全放在首位，盡管幾十年前中國的農業(yè)基礎薄弱，但是現在中國有能力養(yǎng)活全世界20%的人口，并顯著地改善了人們的營養(yǎng)和生活質量，以千萬計的人民擺脫了極度貧困。中國的糧食安全對整個世界的糧食安全作出了極大貢獻。世界糧食計劃署贊賞中國在后疫情時代為確保人民群眾的安全、健康和福祉作出的巨大努力。

國際水稻研究所首席研究員喬哈爾·阿禮表示，在后疫情時代糧食安全確實遇到了很大挑戰(zhàn)，到2021年疫情導致1.5億人重返貧困。過去的兩年中，在疫情的大背景下，從2019年到2020年就有7億人口處于營養(yǎng)不良的情況，其中4.7億是在亞洲，2.62億是在非洲，6000萬是在拉丁美洲。現在為了能夠保障全世界的糧食安全，以及更好地應對氣候變化，我們知道現在一定要采取行動。我們要制定一些可靠的好的政策來支持農業(yè)發(fā)展和糧食安全。糧食安全需要全球的努力，不是一個國家單槍匹馬就可以完成的。應當建立一個具有包容性的糧食體系，可以讓這些最脆弱的人群、最邊緣化的人群也得到糧食需求的滿足。

文/本報記者 朱開云 攝影/本報記者 黑建軍