2020年全國科技經費投入統計公報

國家統計局 科學技術部 財政部

2021年9月22日

2020年，我國研究與試驗發展（R&D）經費投入繼續保持較快增長，投入強度持續提升，但受新冠肺炎疫情等因素影響，投入增速有所回落，國家財政科技支出比上年下降。

一、研究與試驗發展（R&D）經費情況

2020年，全國共投入研究與試驗發展（R&D）經費24393.1億元，比上年增加2249.5億元，增長10.2%，增速比上年回落2.3個百分點；研究與試驗發展（R&D）經費投入強度（與國內生產總值之比）為2.40%，比上年提高0.16個百分點。按研究與試驗發展（R&D）人員全時工作量計算的人均經費為46.6萬元，比上年增加0.5萬元。

分活動類型看，全國基礎研究經費1467.0億元，比上年增長9.8%；應用研究經費2757.2億元，增長10.4%；試驗發展經費20168.9億元，增長10.2%。基礎研究、應用研究和試驗發展經費所占比重分別為6.0%、11.3%和82.7%。

分活動主體看，各類企業研究與試驗發展（R&D）經費支出18673.8億元，比上年增長10.4%；政府屬研究機構經費支出3408.8億元，增長10.6%；高等學校經費支出1882.5億元，增長4.8%。企業、政府屬研究機構、高等學校經費支出所占比重分別為76.6%、14.0%和7.7%。

分產業部門看，高技術制造業研究與試驗發展（R&D）經費4649.1億元，投入強度（與營業收入之比）為2.67%，比上年提高0.26個百分點；裝備制造業研究與試驗發展（R&D）經費9130.3億元，投入強度為2.22%，比上年提高0.15個百分點。在規模以上工業企業中，研究與試驗發展（R&D）經費投入超過500億元的行業大類有10個，這10個行業的經費占全部規模以上工業企業研究與試驗發展（R&D）經費的比重為73.6%（詳見附表1）。

分地區看，研究與試驗發展（R&D）經費投入超過千億元的省（市）有8個，分別為廣東（3479.9億元）、江蘇（3005.9億元）、北京（2326.6億元）、浙江（1859.9億元）、山東（1681.9億元）、上海（1615.7億元）、四川（1055.3億元）和湖北（1005.3億元）。研究與試驗發展（R&D）經費投入強度（與地區生產總值之比）超過全國平均水平的省（市）有7個，分別為北京、上海、天津、廣東、江蘇、浙江和陜西（詳見附表2）。

二、財政科學技術支出情況

2020年，國家財政科學技術支出10095.0億元，比上年減少622.4億元，下降5.8%。其中，中央財政科學技術支出3758.2億元，下降9.9%，占財政科學技術支出的比重為37.2%；地方財政科學技術支出6336.8億元，下降3.2%，占比為62.8%。

2020年財政科學技術支出情況

注：

[1]本公報各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省。部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

[2]2020年國內生產總值為初步核算數據。

[3]根據2019年國內生產總值（GDP）最終核實數據，2019年研究與試驗發展（R&D）經費投入強度已修訂為2.24%。

[4]2020年地區生產總值為初步核算數據。

附表12020年分行業規模以上工業企業研究與試驗發展（R&D）經費情況

附表22020年各地區研究與試驗發展（R&D）經費情況

附注：

1.主要指標解釋

研究與試驗發展（R&D）經費指報告期為實施研究與試驗發展（R&D）活動而實際發生的全部經費支出。研究與試驗發展（R&D）指為增加知識存量（也包括有關人類、文化和社會的知識）以及設計已有知識的新應用而進行的創造性、系統性工作，包括基礎研究、應用研究和試驗發展三種類型。國際上通常采用研究與試驗發展（R&D）活動的規模和強度指標反映一國的科技實力和核心競爭力。

基礎研究指一種不預設任何特定應用或使用目的的實驗性或理論性工作，其主要目的是為獲得（已發生）現象和可觀察事實的基本原理、規律和新知識。

應用研究指為獲取新知識，達到某一特定的實際目的或目標而開展的初始性研究。應用研究是為了確定基礎研究成果的可能用途，或確定實現特定和預定目標的新方法。

試驗發展指利用從科學研究、實際經驗中獲取的知識和研究過程中產生的其他知識，開發新的產品、工藝或改進現有產品、工藝而進行的系統性研究。

2.統計范圍

研究與試驗發展（R&D）經費的統計范圍為全社會有R&D活動的企事業單位，具體包括政府屬研究機構、高等學校以及R&D活動相對密集行業（包括農、林、牧、漁業，采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業等）的企事業單位。

3.調查方法

研究與試驗發展（R&D）經費的調查方法是：規模以上工業企業，特、一級建筑業企業，規模以上服務業（包括交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業）企業，政府屬研究機構，高等學校采用全面調查取得，規模以下工業企業和服務業企業采用抽樣調查推算取得，其他行業的企事業單位采用重點調查以及使用第二次全國R&D資源清查資料推算等方法取得。