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新京報貝殼財經訊(記者張曉翀) 2月27日記者從民進中央獲悉，今年民進中央提出關于規模化進程中確保普通農戶增收的提案，建議支持廣大普通農民就近就業、創業，加大對暫未實現或難以實現組織化、規模化生產經營農戶的支持力度。

提案指出，要嚴格評估一些大規模項目給農民權益帶來的影響，應適當強化政策干預，以確保農民長期利益不受損害。大規模農業帶來的農民就業、社會保障、生態環保等一系列問題需要高度重視，應審慎推進。

此外，要強化落實將有關農業全產業鏈（包括供產銷）的經營主體留在縣域、就業機會留給農民的政策、舉措，同時在農民工培訓、提供其他就業機會方面給予政策傾斜，推動普通農民就近就業。加大對農民創業的扶持力度，逐步形成包括創業方向選擇、經營指導、貸款支持、完善管理等在內的創業全周期服務體系，引導農民就近創業。

提案認為，通過聯戶經營、聯耕聯種、組建合伙農場、產業協會、聯合會、合作社、龍頭企業帶動等多種生產組織方式,通過電商、物聯網、大數據等技術手段，可以有效推動小農戶與大市場的對接，化解小農戶的生產經營困境，有利于實現規模效益和增強抗沖擊能力。尤其是面對諸如疫情之類的影響沖擊時，組織化的農業經營戶，可以從合同商、村集體、龍頭企業等處獲得生產資料及生產信息、技術指導等，增強抵抗能力，緩解突發狀況帶來的不利影響。

提案還建議，應加大對小農戶生產經營的支持力度，引入現代生產要素（包括農機、電商等）改造小農戶，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。包括研發適合小規模生產的農機、推薦收益較高的種養殖品種等，不間斷促進農業種植養殖技術推廣,適當放開散戶畜禽養殖限制，支持綠色生態種養殖，探索推廣適合散戶的綠色認證辦法，推動標準化生產，積極拓寬銷售渠道，提高經營效益。同時在條件逐漸成熟地區不斷推進農業生產組織化、規模化。

編輯 徐超

校對 王心