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2月23日上午10點，北京市除涉密部門外，所有使用財政資金的200家市級部門集中公開2023年預算。市民可通過各部門網站及首都之窗查看各市級部門預算情況。記者從北京市財政局了解到，2023年北京市財政收入預計保持低位運行，同時，重大決策、重大任務和剛性支出資金需求量大，綜合考慮今年的收支形勢，預計北京市財政收支矛盾仍然突出，將繼續保持緊平衡狀態。

(資料圖片僅供參考)

變化 1

首次采用圖表輔助解釋增加專業名詞解釋數量

此次市級部門預算仍然由預算報表和文字說明兩部分構成。公眾可了解到各部門落實市委市政府中心工作任務的資金保障情況，以及各項財政資金政策的落地效果。

其中，部門預算報表共14張，主要反映市級各部門的收支預算、財政撥款“三公”經費支出、政府采購預算、政府購買服務信息、項目支出績效目標等情況。此外，部分涉及市對區專項轉移支付資金的部門，還將公開專項轉移支付績效目標表。

文字說明部分主要包括市級各部門的基本職責、機構設置情況、部門收入資金來源、“三公”經費預算增減分析、重點事項說明、專業名詞解釋等。

記者注意到，今年的文字說明部分變化較大，首次采用結構圖、餅狀圖等方式，展示各部門收支結構、基本支出和項目支出占比等內容，部門預算資金構成更加直觀。

同時，名詞解釋部分增加了專業名詞解釋。過去，名詞解釋主要是通用名詞的解釋，如基本支出、項目支出、“三公”經費等，今年增加了與各部門工作及所屬行業領域相關的專業性較強的名詞解釋，便于公眾對預算數據的理解。

變化 2

十個重點領域全口徑公開涉促消費、醫療救治、普惠托育等

與往年不同的是，2023年進一步細化公開各部門收入來源，提升“來源完整性”。

在文字說明中，將原來財政撥款、其他收入、上年結轉結余三大類收入來源，細化拆解為一般公共預算收入、政府性基金收入、國有資本經營預算收入、財政專戶管理資金收入、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、事業單位經營收入等各類明細項，部門收入構成更加清晰可查。

項目預算公開方面也有變化，2023年選取促消費、醫療救治、普惠托育等十個重點領域實現全口徑公開，便于公眾監督財政資金的重點安排。對社會關注度高的重點支出項目，詳細公開了項目的政策依據、績效目標、資金投向、實施方案等，反映項目支出全貌。

北京市商務局公開了新消費品牌孵化項目、傳統商場升級轉型鼓勵資金、北京消費季支持政策資金、搭建促消費平臺等多個促消費領域的項目預算。

其中，搭建促消費平臺項目安排預算2406萬元，總的績效目標是“2023年，全市將以北京消費季品牌活動為統領……開展冰雪節、夜京城、首發節等促消費活動……著力打造消費新場景、激發消費新潛能，助力實現2023年總消費增長目標?！痹诳偟目冃繕讼?，細化列明26個三級指標，包括20個產出指標、4個效益指標、2個滿意度指標。產出指標涉及北京購車節、北京首發節、網絡直播促銷月、夜京城、北京消費季、北京年貨節等促消費活動，如“夜京城”績效指標提出“覆蓋8個區（含）以上，舉辦活動不少于10場，活動宣傳及實施覆蓋超過5000萬人次”；“提升商業服務業服務質量促消費系列活動”績效指標提出“培養200名服務管理師，培育1個示范商圈、2條示范街，培育2000名優秀技能人才”。4個效益指標中包括1個經濟效益指標，提出“全市消費總額增幅達到市政府認可的總消費增長指標”。

■ 關注

預計財政收入繼續低位運行財政收支將保持緊平衡狀態

今年的市級部門預算依然體現了政府“過緊日子”的要求。從嚴控制一般性支出，市級按照5%的比例壓縮“三公”經費。嚴控會議、培訓、課題等一般性支出，對非剛性非重點項目支出可壓盡壓、應壓盡壓。嚴把預算管理、資產配置、政府采購、預算評審等關口，努力降低行政運行成本。

北京市交通委2023年“三公”經費預算831.87萬元，比2022年減少129.19萬元，壓減超15%。北京市經信局2023年“三公”經費預算222.46萬元，比2022年減少116.88萬元，壓減超50%。壓減主要體現在公車方面，2023年該局公務用車購置和運行維護費安排預算75.58萬元，其中，購置費全部壓減。北京市經信局解釋，2022年該局下屬事業單位北京市無線電監測站為保障業務順利開展，更新2輛專業技術用車，購置工作已完成，2023年無需繼續安排車輛購置預算。

記者注意到，今年北京市兩會期間，《北京2022年預算執行情況和2023年預算報告》提出，2023年市級黨政機關、事業單位的“三公”經費財政撥款支出預算安排6.73億元，下降5%，主要是認真執行中央八項規定實施細則和市委貫徹辦法，嚴格控制行政成本，繼續壓縮“三公”經費支出。

重點領域將繼續降本增效，在行政運行、教育、科技文化、經濟建設、公用事業、社會保障、衛生健康、農林水、自然資源、生態環保等領域，推動成本績效從項目管理向政策、部門拓展。持續完善分行業分領域分層級的支出標準體系，在支出結構優化方面重點突破。這些改革理念都將具體體現在各領域部門預算當中，細化到具體項目安排中。

記者從北京市財政局了解到，2023年北京市財政收入預計保持低位運行，同時，重大決策、重大任務和剛性支出資金需求量大，綜合考慮今年的收支形勢，預計北京市財政收支矛盾仍然突出，將繼續保持緊平衡狀態。

新京報記者 姜慧梓