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環球頭條:溫彬專欄丨降準落地將鞏固經濟回穩向上勢頭
2022-12-08 07:26:33   來源:21世紀經濟報道  分享 分享到搜狐微博 分享到網易微博

溫彬(中國民生銀行(600016)首席經濟學家)


【資料圖】

王靜文(中國民生銀行研究院宏觀研究中心主任)

12月5日,金融機構存款準備金率調降0.25個百分點(不含已執行5%存款準備金率的金融機構),年內第二次降準正式落地。

如央行所言,此次降準有三個目的:一是保持流動性合理充裕,保持貨幣信貸總量合理增長;二是優化金融機構資金結構,增加金融機構長期穩定資金來源,增強金融機構資金配置能力,支持受疫情嚴重影響行業和中小微企業;三是此次降準降低金融機構資金成本每年約56億元,通過金融機構傳導可促進降低實體經濟綜合融資成本。簡而言之,即寬貨幣、穩經濟和降成本。

進入11月以來,市場資金面確實出現偏緊態勢。此前政策性開發性金融工具加快落地、專項債結存限額集中發行等吸收了大量流動性,疊加防疫政策優化以及穩地產政策發力等影響了市場預期,市場利率持續攀升。截至中旬,同業存單、國債收益率等都升至近幾個月最高水平。債市利率的快速上行引發了理財贖回潮,“產品贖回-被迫拋售-凈值下跌-產品贖回”的負反饋過程,使資金面進一步收緊。

11月中旬之后,盡管央行已通過加大逆回購規模引導市場利率回落,但考慮到債市調整尚未結束,以及12月和明年1月仍有5000億元和7000億元MLF到期,疊加春節臨近、專項債提前發行等因素,都使得降準釋放流動性的必要性增強,以此來避免市場波動沖擊實體經濟。

當然,除了呵護流動性之外,應對新的下行壓力也是重要政策考量。受疫情反復、外需回落以及地產低迷等影響,當前經濟雖然繼續保持恢復態勢,但基礎并不穩固。10月主要指標大多出現下滑,消費和出口甚至陷入負增長。11月PMI已降至年內次低,僅高于今年4月份。因此,有必要通過降準提供長期低成本資金,并引導金融機構加大對于實體經濟的支持力度。

對于此次降準的影響,我們可以從三個層面來看:

從宏觀政策角度看,降準表明貨幣政策仍然保持寬松態勢,這將有助于穩定市場預期。在三季度貨幣政策執行報告中,央行強調要“高度重視未來通脹升溫的潛在可能性”,“密切關注主要央行貨幣政策變化”,并且刪掉了“發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能”的表述,這一度使市場下調了未來降息降準的預期。但這次降準表明,穩經濟的政策權重要高于其他。

最近兩次降準都是25個基點,從珍惜正常貨幣政策空間角度來看,不排除這可能成為未來降準的新標尺。至于降準能否觸發隨后的LPR下調,仍需觀望。此次降準共計釋放長期資金約5000億,每年可降低金融機構資金成本約56億元。相比來說,4月那次降準降低資金成本約65億元,疊加存款利率市場化調整機制帶來的存款利率下降,共同觸發了5月5年期以上LPR下調了15個基點。預計此次降準將不足以帶動12月LPR的全面下調。但考慮到近期穩樓市政策正在全面加碼,不排除5年期以上LPR小幅下調5-10個基點的可能性。

從實體經濟角度看,降準有助于提高貨幣乘數和貨幣供應量,進而助力實現寬信用目標。相比于MLF等渠道,降準能夠提供更為長期穩定的資金來源,并引導金融機構將資金投向受疫情影響嚴重的行業和中小微企業,以及當前政策著力扶持的房地產業。降準帶來的資金成本節約,有望優先向這些重點領域傾斜。

不過,政策效果能否充分展現,還要取決于其他政策的配合。如防疫政策的持續優化,房企和購房者信心進一步修復等。只有當實體經濟信心修復之后,信用派生才能更為順暢,貨幣乘數才能相應提高。

從金融市場角度看,降準為金融市場運行提供了適宜的流動性環境。作為總量型貨幣政策,降準主要功效在于改善金融環境,但并不能直接改善金融市場的運行趨勢。比如,近5年全面降準之后,10年期國債收益率和滬深指數的運行趨勢并未出現明顯改變,反襯出決定市場走勢的關鍵因素還是經濟基本面。

當然,最近一段時間以來,疫情防控政策的優化、房地產金融政策的“三箭齊發”等因素,都使得經濟基本面在邊際好轉。今年以來的兩大拖累因素正在轉化為穩定因素,疊加降準營造的良好環境,滬深指數和人民幣匯率均已回升至9月以來水平,10年期國債收益率則回到2.8%關口以上。政策面和基本面正形成共振,這將有助于進一步鞏固經濟回穩向上勢頭。

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[責任編輯:ruirui]






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