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12月5日清晨，家住山東青島的黃女士搭上了去往公司的早班車(chē)。她發(fā)現(xiàn)，地鐵雖然還是需要掃場(chǎng)所碼，但沒(méi)再像過(guò)往一樣查驗(yàn)核酸陰性證明。

無(wú)獨(dú)有偶，12月1日下午，四川成都市民小夏為核酸檢測(cè)在街頭排了兩個(gè)半小時(shí)的隊(duì)。卻不曾想，當(dāng)日深夜，成都市衛(wèi)健委便發(fā)布信息，稱(chēng)除進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，主動(dòng)出示健康碼綠碼、測(cè)體溫、掃場(chǎng)所碼，即可進(jìn)入其他公共場(chǎng)所及乘坐公交、地鐵等市內(nèi)公共交通工具，不必再出示核酸陰性證明。

【資料圖】

進(jìn)入12月以來(lái)，全國(guó)多地相繼宣布優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，包括不再進(jìn)行常態(tài)化核酸檢測(cè)，乘坐公共交通、進(jìn)入公共場(chǎng)所不再查驗(yàn)核酸陰性證明等。

但與此同時(shí)，仍有部分公共場(chǎng)所需要查驗(yàn)核酸陰性證明，也有居民依然有檢測(cè)需求。在這樣的情況下，部分城市大規(guī)模撤走核酸點(diǎn)，導(dǎo)致僅剩不多的檢測(cè)點(diǎn)前出現(xiàn)排隊(duì)長(zhǎng)龍，既浪費(fèi)了居民時(shí)間，也有可能造成隱匿傳播風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策需要遵循“循序漸進(jìn)”“因地制宜”的原則。一些地區(qū)宣布進(jìn)入部分公共場(chǎng)所不再查驗(yàn)核酸陰性證明，已是防疫政策上一個(gè)很大的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)持續(xù)一段時(shí)間，根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況決定是否進(jìn)一步放開(kāi)其他公共場(chǎng)所、關(guān)停部分核酸檢測(cè)點(diǎn)。在這個(gè)過(guò)渡期間，各地應(yīng)繼續(xù)為“愿檢盡檢”的居民提供便利條件，從而避免政策“時(shí)間差”。

全國(guó)多地調(diào)整核酸檢測(cè)相關(guān)要求

近日，全國(guó)多個(gè)省市優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，其中就包括與生活出行息息相關(guān)的核酸檢測(cè)。

四個(gè)直轄市均已調(diào)整核酸檢測(cè)相關(guān)要求。北京方面，自11月30日起，長(zhǎng)期居家老人、居家辦公和學(xué)習(xí)人員、嬰幼兒等無(wú)社會(huì)面活動(dòng)的人員，如果無(wú)外出需求，可以不參加社區(qū)核酸篩查；12月1日起，要求各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)查驗(yàn)健康碼時(shí)，不得拒絕無(wú)48小時(shí)核酸陰性結(jié)果的患者進(jìn)入；自12月5日首班車(chē)起，公交、地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)在核驗(yàn)健康信息時(shí)，不得拒絕無(wú)48小時(shí)核酸陰性證明的乘客乘車(chē)。

上海方面，自12月5日起，乘坐軌道交通、地面公交、輪渡等市內(nèi)公共交通工具，全市公園、景區(qū)等室外公共場(chǎng)所，不再查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明。自12月6日起，除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）以及密閉娛樂(lè)場(chǎng)所、餐飲服務(wù)（含酒吧）等有特殊防疫要求的場(chǎng)所外，其余公共場(chǎng)所不再查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明。同時(shí)，保留全市常態(tài)化核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)，繼續(xù)提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)，對(duì)7天內(nèi)無(wú)核酸檢測(cè)記錄不再賦黃碼。

重慶方面，12月2日起，重慶市民進(jìn)入公共場(chǎng)所仍需要72小時(shí)核酸陰性證明，但乘坐交通工具、進(jìn)出本人居住小區(qū)、院落，只需出示渝康碼綠碼即可。

天津方面，12月2日起，天津市民乘坐公交、軌道交通，取消72小時(shí)核酸證明查驗(yàn)，只需掃描“場(chǎng)所碼”，出示“健康碼”并配合測(cè)量體溫。

其余地區(qū)，江蘇南京、蘇州，遼寧沈陽(yáng)等地宣布市民乘坐市內(nèi)公共交通工具，不再查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明；山東省、遼寧大連等地公共場(chǎng)所、公共交通均不查驗(yàn)核酸陰性證明；河南鄭州、廣東深圳等地只要求進(jìn)入KTV、網(wǎng)吧等密閉場(chǎng)所出示48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明；浙江省、江西省、遼寧沈陽(yáng)、新疆烏魯木齊等地區(qū)還宣布不再開(kāi)展常態(tài)化核酸檢測(cè)。

值得一提的是，云南昆明宣布，自12月5日起，對(duì)已完成新冠病毒疫苗加強(qiáng)免疫或全程接種的市民，無(wú)須持有核酸檢測(cè)陰性證明，經(jīng)掃場(chǎng)所碼、查驗(yàn)健康碼和接種記錄、測(cè)量體溫?zé)o異常，并全程規(guī)范佩戴口罩，即可正常進(jìn)入全市旅游景點(diǎn)景區(qū)、公園。

山東省還提及，取消交通場(chǎng)站、港口碼頭、高速卡口等場(chǎng)所強(qiáng)制性核酸檢測(cè)“落地檢”要求。

放寬核酸檢測(cè)要求是否會(huì)加劇疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)？12月4日，在重慶市召開(kāi)的疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上，重慶市衛(wèi)生健康委副主任李畔表示，當(dāng)前的核酸檢測(cè)主要涵蓋高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、隔離點(diǎn)、重點(diǎn)人群、“愿檢盡檢”及環(huán)境定期監(jiān)測(cè)等，這一套系統(tǒng)是流行病學(xué)公共衛(wèi)生方面較為成熟的病毒監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情、及時(shí)處置疫情是行之有效的。

如何化解“排隊(duì)長(zhǎng)龍”？

盡管各地核酸檢測(cè)要求有所放寬，但仍有部分公共場(chǎng)所需要查驗(yàn)核酸陰性證明，也有從事高風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作人員有檢測(cè)需求。在這樣的背景下，部分城市大規(guī)模撤走核酸點(diǎn)，導(dǎo)致出現(xiàn)排隊(duì)長(zhǎng)龍。

小夏向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，在不查驗(yàn)核酸證明的通知發(fā)布前，也就是11月30日開(kāi)始，成都市已大規(guī)模撤走了常態(tài)化檢測(cè)點(diǎn)。11月30日與12月1日兩天，核酸排隊(duì)時(shí)長(zhǎng)均在兩個(gè)小時(shí)左右。

12月5日下午，小夏來(lái)到成都市第二人民醫(yī)院核酸采樣點(diǎn)排隊(duì)檢測(cè)，據(jù)其提供的視頻來(lái)看，隊(duì)伍仍是一眼望不到頭。

12月4日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者所在社區(qū)發(fā)布通知，稱(chēng)社區(qū)內(nèi)不再設(shè)置點(diǎn)位，社會(huì)面常態(tài)化檢測(cè)點(diǎn)恢復(fù)，但僅在8時(shí)至11時(shí)、14時(shí)至16時(shí)兩個(gè)時(shí)段開(kāi)放。當(dāng)日記者來(lái)到社區(qū)附近的常態(tài)化檢測(cè)點(diǎn)排隊(duì)，等待約一個(gè)小時(shí)后完成了檢測(cè)。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪了解，排隊(duì)進(jìn)行檢測(cè)的居民除復(fù)工要求外，也有不少需要到線(xiàn)下購(gòu)買(mǎi)生活必需品。“我雖然是長(zhǎng)期居家，但是目前網(wǎng)絡(luò)下單配送比較慢，超市又要求48小時(shí)核酸陰性證明，我就得隔天來(lái)做一次核酸。”一位排隊(duì)的老人說(shuō)。

12月5日，北京市朝陽(yáng)區(qū)發(fā)布通知，稱(chēng)優(yōu)化調(diào)整采樣點(diǎn)位，共開(kāi)放采樣點(diǎn)位1489個(gè)，其中社會(huì)面固定采樣點(diǎn)位553個(gè)，開(kāi)放時(shí)間也恢復(fù)如常。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者觀察，當(dāng)日排隊(duì)長(zhǎng)龍現(xiàn)象已明顯緩解。

相似的情況也發(fā)生在重慶。在前述新聞發(fā)布會(huì)上，李畔表示，12月3日大家反映比較突出，在一些檢測(cè)點(diǎn)排起了長(zhǎng)隊(duì)，對(duì)此市疫情防控指揮部非常重視，各區(qū)縣疫情防控指揮部也及時(shí)作出了安排。

據(jù)李畔介紹，截至12月4日10時(shí)，重慶中心城區(qū)共有1050個(gè)便民核酸檢測(cè)點(diǎn)，與11月之前的數(shù)量基本上相當(dāng)，能夠滿(mǎn)足市民群眾愿檢盡檢的要求。

重慶市政府新聞辦新聞發(fā)布處處長(zhǎng)徐祖國(guó)補(bǔ)充稱(chēng)，12月4日14時(shí)至15時(shí)30分，市政府工作人員專(zhuān)門(mén)到渝中區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)的核酸檢測(cè)點(diǎn)觀察，發(fā)現(xiàn)排長(zhǎng)隊(duì)的現(xiàn)象得到了緩解，部分檢測(cè)點(diǎn)只有30多人正在排隊(duì)。

許光建表示，近日來(lái)，個(gè)別地區(qū)確實(shí)出現(xiàn)排隊(duì)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、附近找不到核酸檢測(cè)點(diǎn)的情況，給不少居民帶來(lái)了不便。出現(xiàn)這種情況是由于個(gè)別地區(qū)、部門(mén)應(yīng)對(duì)政策調(diào)整出臺(tái)的措施不配套、不協(xié)調(diào)、不同步。一方面核酸檢測(cè)供給減少了；另一方面商場(chǎng)、超市、購(gòu)物中心等公共場(chǎng)所還是需要查驗(yàn)核酸檢測(cè)報(bào)告，所以不少居民還是選擇排隊(duì)參加核酸檢測(cè)。“如果工作做得細(xì)一點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題調(diào)整措施及時(shí)一點(diǎn)，這種政策‘時(shí)間差’的情況本應(yīng)避免發(fā)生。”他說(shuō)。

許光建說(shuō)，貫徹落實(shí)國(guó)家的優(yōu)化疫情防控政策，需要根據(jù)不同地區(qū)的情況科學(xué)施策，“減碼”也不應(yīng)當(dāng)“一刀切”。既要考慮核酸檢測(cè)布點(diǎn)和部分公共場(chǎng)所核酸檢測(cè)結(jié)果查驗(yàn)的需要，更要考慮百姓的切身感受。調(diào)整疫情防控政策的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)比較平穩(wěn)的過(guò)渡期。

（作者：尤方明 編輯：林虹,見(jiàn)習(xí)編輯張銘心）