中國經濟網北京3月27日訊（記者 馬常艷）“過去10年，我國已成為全球空氣質量改善速度最快的國家。”“我國風電、光電、水電、生物質發電裝機容量穩居世界第一。”“我國新能源(600617)汽車產銷規模連續8年位居世界首位。”“過去10年，中國已成為全球森林資源也就是碳匯增長最快、最多的國家。”27日，生態環境部黨組成員、副部長趙英民在中國發展高層論壇2023年年會上，提到了我國在綠色低碳轉型領域的多個“第一”。

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生態環境部黨組成員、副部長趙英民在中國發展高層論壇2023年年會上發言 中國經濟網記者 馬常艷 攝

趙英民在主旨發言中指出，中國式現代化是一條生態優先、綠色低碳的發展道路。他表示，將遵循減污和降碳內在聯系與客觀規律，堅持先立后破，積極推動綠色低碳轉型和經濟高質量發展。

“過去的十年，中國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6%以上的經濟增長，二氧化碳排放強度下降35%，推動綠色低碳高質量發展取得積極成效，也為全球應對氣候變化作出了中國貢獻。”趙英民說。

他談到，我國推動綠色低碳高質量發展取得的積極成效，具體表現在：生態環境質量改善成效顯著，產業結構不斷優化升級，可再生能源發展全球領先，市場機制作用進一步發揮，生態系統穩定性不斷提升。

趙英民指出，作為全球最大的發展中國家，中國當前發展不平衡、不充分問題依然突出，生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，生態環境保護任務依然艱巨。“與發達國家先解決環境污染問題，再控制碳排放不同，中國目前既要減污，又要控碳，這是我們最大的挑戰，也是實現后發優勢的重大機遇。”

下一步，該如何推動減污降碳協同增效？趙英民表示，將遵循減污和降碳內在聯系與客觀規律，堅持先立后破，積極推動綠色低碳轉型和經濟高質量發展。以結構調整、布局優化為關鍵，以優化治理路徑為重點，以政策協同、機制創新為手段，堅持系統觀念，突出協同增效。聚焦重點領域，強化源頭治理。注重創新引領，鼓勵先行先試。扎實推動減污降碳協同創新，促進經濟綠色增長。

一是加快形成有利于減污降碳協同增效的綠色生產方式和生活方式。強化生態環境分區管控，研究建立以區域環境質量改善和碳達峰目標為導向的產業準入及退出清單制度。加強生態環境準入管理，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。在確保能源安全的同時，扎實推進能源綠色低碳轉型，推動能源供給體系低碳化和終端能源消費電氣化。健全綠色消費激勵機制，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。

二是推進工業、交通運輸、城鄉建設、農業、生態建設等多領域協同增效。實施綠色制造工程，加快工業領域源頭減排、過程控制、末端治理、綜合利用全流程綠色發展。加大交通運輸結構優化調整力度，推動“公轉鐵”“公轉水”，加快新能源車發展。提升城鄉建設綠色低碳發展質量，多措并舉提高綠色建筑比例。推行農業綠色生產方式，提高生態系統碳匯與凈化功能。

三是提高大氣、水、土壤、固廢等污染防治領域協同治理水平。一體推進重點行業大氣污染深度治理與節能降碳行動。推進水環境治理協同控制，大力推動污水資源化利用。加強土壤污染治理協同控制，鼓勵綠色低碳土壤修復。推進固體廢物污染防治協同控制，加強“無廢城市”建設。

四是開展區域、城市、產業園區、企業等多層次減污降碳協同創新。聚焦國家重大戰略區域、重點城市群等探索減污降碳有效模式，助力實現區域綠色低碳發展目標。針對不同類型城市，加強城市建設、生產生活各領域減污降碳協同增效。鼓勵各類產業園區推進能源資源的集約節約高效循環利用。推動重點行業打造減污降碳標桿企業。

五是強化科技、法規標準、管理政策等支撐保障。推動大數據、數字化、信息化等綠色賦能。將協同控制溫室氣體排放納入相關法律法規和相關標準。加快制定《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》和有關技術規范。健全排放源統計調查、核算核查、監管制度。積極參與國際綠色標準、碳計量等規則制定。

“實現碳達峰碳中和，是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。加快綠色低碳轉型是推動經濟可持續發展的必由之路，事關我們的未來福址。”趙英民在發言的最后，呼吁大家共同參與，一起努力，推動綠色低碳轉型，促進經濟可持續增長。