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央行表述微變!貨幣政策更強調“精準有力” 傳遞什么信號?-當前熱點
2023-02-27 15:32:12   來源:新京報  分享 分享到搜狐微博 分享到網易微博

2月24日,央行新一期貨幣政策執行報告出爐。在這份《2022年四季度貨幣政策執行報告》(以下簡稱《報告》)中,央行針對貨幣政策以及信貸增長的相關表述均有所變化。

對于貨幣政策,央行更加強調“精準有力”,同時指出了結構性貨幣政策“結構性貨幣政策工具聚焦重點、合理適度、有進有退”。而對于信貸增長的表述,也從“平穩適度”改為了“合理平穩”。


(資料圖片僅供參考)

民生銀行首席經濟學家溫彬表示,總體來看,央行對全球經濟的研判仍不樂觀,對國內經濟則更有信心。不過,儲蓄向消費轉化、房地產、地方財政等領域的不確定性仍強,貨幣政策還未到調整階段,助力提振信心、擴內需仍是當前主線,促消費、擴投資、穩地產為政策主要發力點。但隨著疫情沖擊邊際消退、經濟恢復向好、融資環境改變,后續貨幣政策進一步寬松的空間也在逐步收窄。

貨幣政策基調不變更加強調精準有力

在四季度《報告》中,央行刪去了“加大穩健貨幣政策實施力度”,修改為“穩健的貨幣政策要精準有力”;同時將“保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長”,恢復為“保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配”。

在溫彬看來,央行對于貨幣政策的基調沒有變化,仍延續了中央經濟工作會議“穩健的貨幣政策要精準有力”的要求,但突出“著力支持擴大內需,為實體經濟提供更有力支持”。業內人士認為,這將是央行“精準有力”的施策方向。

溫彬指出,在擴內需方向下,促消費、擴投資成為貨幣政策主要發力點。在全球經濟下行壓力加大背景下,近期各方圍繞恢復和擴大消費、擴大有效投資推出多項務實舉措,釋放推動內需加快恢復的強烈信號。為此,報告新增“推動消費有力復蘇,增強經濟增長潛能”,提出“持續發揮政策性開發性金融工具的作用,更好地撬動有效投資”,促消費、擴投資為今年穩經濟的重要引擎。

“為在開年經濟回暖的基礎上,乘勢推動消費加快恢復,各地政府相繼推出促進消費持續恢復升級的若干措施,金融機構也加大資源投入,在消費貸、信用卡等領域讓利競爭。”溫彬認為,下一階段,為消除消費復蘇的不確定性,激發消費活力,貨幣政策或進一步聚焦重點領域,出臺結構性支持舉措,引導金融機構圍繞居民衣食住行,聚焦住房改善、新能源汽車等大宗消費和購物、美食、休閑、旅游、養老醫療、教育文體等消費場景,豐富金融產品,助力促消費政策產生放大、疊加效應。

中泰證券研究所所長戴志鋒表示,今年貨幣政策仍會維持“寬信用”“穩增長”,但短期總量貨幣政策的作用相對弱化。報告中對貨幣政策延續前期表述,但更聚焦國內,對經濟復蘇和物價平穩的積極表述透露出總量貨幣政策向“穩健中性”回歸的傾向。本次報告新增強調 “保持M2與社融增速同名義GDP增速基本匹配”,透露出經濟復蘇形勢下,總量政策向穩健中性回歸的政策傾向。

針對央行提及的“珍惜正常的貨幣政策空間”,戴志鋒預計,后續短期通過降準、降息釋放貨幣的可能性較小,除非信貸再度塌方、或出現新的宏觀沖擊;或要再等4月政治局會議定調后。

不過,光大證券(601788)在研報中指出,貨幣政策已經進入觀察窗口期。貨幣政策加碼發力的緊迫性有所降低,更多是推動現有政策加快落地顯效,以及對重點領域和薄弱環節進行定向精準支持,但在經濟企穩復蘇初期,貨幣政策退出的可能性較低。

結構性貨幣工具成重要抓手未來將有進有退

央行在《報告》中針對結構性貨幣政策工具的表述增加了“聚焦重點、合理適度、有進有退”,同時指出要“引導金融機構加強對普惠金融、 科技創新、綠色發展等領域的金融服務,推動消費有力復蘇,增強經濟增長潛能”。

“結構性貨幣政策工具位置明顯前置。”溫彬指出,相比于三季度,結構性貨幣政策工具在報告中的位置明顯前置,2023年結構性貨幣政策工具將繼續配合財政、產業政策穩增長,并擴大精準滴灌范圍,呈現“增量、擴面、降價”等特征,在促進寬信用的同時著力調結構、降成本。

在溫彬看來,結構性貨幣政策工具將成為后續推進寬信用的重要力量,在政策性開發性金融工具、碳減排支持工具、科技創新、普惠小微等領域繼續擴容,在消費、新市民、能源安全、信息科研等領域預計加碼。

央行副行長劉國強此前亦表示,投向要準,就是要持續加大對普惠小微、科技創新、綠色發展、基礎設施等重點領域和薄弱環節的支持力度。要繼續落實好一系列結構性貨幣政策,效果好的可以酌情加力。對一些具有明確階段性要求的政策,要及時評估,可以按時有序退出,也可以根據需要延長,或者讓別的貨幣政策工具進行接續。

戴志鋒亦認為,政策性金融工具與結構性政策工具仍是重要抓手。央行此次繼續突出結構性政策工具的重要性。第四季度央行結構性政策工具帶來的單季信貸增量在8918億,占比四季度信貸3.2萬億總貸款增量31%。

戴志鋒還指出,央行對開發性金融等工具更重視。本次報告繼續強調“持續發揮政策性開發性金融工具的作用”,且位置相對三季度更加前置,政策性金融工具將成為常態化政策,為重大項目提供資金保障,從而發揮穩投資穩增長作用。

平穩適度合理平穩強調信貸總量有效增長

央行在報告中還指出,要“保持貨幣信貸合理平穩增長”,而在三季度報告中,央行要求貨幣信貸“平穩適度增長”。

在溫彬看來,這一改動或與年初新增信貸創出歷史新高有關。為了避免出現去年同期在“開門紅”后信貸增長出現大幅回落的現象,提振市場主體對經濟穩定修復的預期,“增強信貸總量增長的穩定性和持續性”成為重點,表明后續政策不希望信貸總量出現過大波動,整體信貸節奏需適度平滑。

數據顯示,1月信貸新增4.9萬億元,在去年高基數下,同比仍多增9227億元,創單月信貸投放新高,實現旺盛的“開門紅”。從民生銀行(600016)的觀測數據看,2月信貸投放預計依然較好,或呈現小月不弱的局面。一季度新增貸款的大增,可能對后續項目儲備形成透支,使得信貸的穩定性和連續性不強,影響微觀預期。

國盛證券銀行業首席分析師馬婷婷認為,央行意在讓信貸總量有效增長。在央行保持流動性合理充裕、信貸總量有效增長,貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,助力實現促消費、擴投資、帶就業的綜合效應。表述上基本與Q3一致,預計2023年全年信貸仍將保持穩定增長。

新京報貝殼財經記者 姜樊

編輯 陳莉 校對 晨荻雁

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[責任編輯:ruirui]





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