12月17日，由《財經》雜志、財經網、《財經》智庫、財通匯聯合主辦的“《財經》年會2023：預測與戰略”在北京舉行。中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生在會上表示，當前的國際環境錯綜復雜，明年甚至后年都將很難。

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中國國際經濟交流中心首席研究員 張燕生

他提到，根據OECD的預測，明年全球的經濟增長率有可能是2.2%，低于全球經濟衰退的底線。而且，美國是0.5，歐元區是0.3，中國是4.7，日本是1.4，全球經濟明年將非常難。

張燕生指出，中國明年穩外貿難度加大，但是經濟整體好轉有信心。他列出一組數據，今年4月份，我國外貿進出口的增速是0.1%，而今年11月，我國外貿進出口的增速還是0.1%，也就是從4月份的谷底到了11月份再次回到谷底。

有三個因素值得關注：前11個月加工貿易增長只有1.3%；前11個月外企進出口的增速只有0.1%，而占比已經下降到33.1%；制造業外資占整個外資的比重已經下降到19.4%，勞動密集型的產品出口占比已經下降到17.9%。因此，明年穩增長如何穩住外貿、穩住外資具有很大挑戰。

談到對于明年的預期，張燕生表示，房地產是國民經濟的支柱產業，我們現在已經出臺各項舉措努力改善行業的資產負債狀況。下一步中國的城鎮化將為房地產帶來支撐，從這個角度來講，明年希望能夠在干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創上形成真正的思想解放運動，把穩增長穩在全面深化改革的努力上。

最后，對于最近中國的外貿企業出國搶訂單的問題，張燕生表示，搶訂單是地方政府和企業去修復中國和世界的經貿聯系。他認為，擴大內需就是給全球創造新訂單，重點還是應該放在擴內需、穩消費，這對于走出困境是非常好的。

以下為部分發言實錄：

張燕生：首先，還是非常感謝何剛總，非常感謝在座的各位。我今天要講的是“全球經濟萎縮與中國經濟前景”。

首先，從中國經濟萎縮來看，IMF說了兩句話，第一句話今年世界經濟是艱難的，明年世界經濟將更加艱難。IMF的總裁最近也說了一句話，說明年大約有1/3的經濟體將陷入經濟萎縮。在這種情況下，我們可以看到當前的國際環境錯綜復雜，明年甚至后年都將很難。我列了當前全球經濟的影響因素：全球化停滯，也就是一個黃金時代結束了；全球貿易投資減速，在危機前全球貿易增長率是經濟增長率的1.5倍到2倍，危機后下降到0.5倍到1倍；全球供應鏈重塑。

在實操層面上，跨國公司正在構建兩個平行的經濟和產業體系，一個是中國的，還有一個就是中國以外的。另外一個方面，我們可以看到奧密克戎，過去三年奧密克戎對世界、對中國的影響非常大，最大的影響不在病死率，最大的影響是它在中國和世界形成的信息的鴻溝、誤解的鴻溝和漸行漸遠。從這個角度來講，也就是明年我們可以看到，根據OECD的預測，全球的經濟增長率有可能是2.2%，低于全球經濟衰退的底線。而且，我們可以看到美國是0.5，歐元區是0.3，中國是4.7，日本是1.4，全球經濟明年將非常難。

在這種情況下，全球產業鏈供應鏈脫鉤斷鏈的風險在明年上升。另外一個方面，我們可以看到友岸制造和離岸正在進行較量，離岸制造是全球化的產業格局，友岸制造是貿易政治化的格局，這種情況下，中國的未來是像一些跨國公司擔心的是一個普通的市場銷售地，也就是未來關鍵的技術，關鍵的人才，關鍵的零部件生產不得不離開，還是未來創新的新高地。另外一個方面，剛才國強主任講“小院高墻”，下一步會不會是大院高墻？也就是技術對華的出口限制會越來越大。

另外，人們非常擔心一些國家尋求用時間來瓦解中國供應鏈的根基，十年左右把全球供應鏈對華的依賴降低到40%以下，這種情況下，我們應該怎么辦？怎么能夠尋求在科技、產業、金融掛鉤不脫鉤，合作不對抗，開放不封閉。

從這個角度來講，中美迫切需要一個管控東亞地區風險的協議框架。怎么能夠管控中美之間的分歧和風險？能夠最大限度地降低不確定性是下一步我們改變，或者是對全球供應鏈脫鉤斷鏈風險的一個非常重要的舉措。

在這種情況下，中國明年穩外貿的風險將明顯加大，但是經濟整體好轉有信心。關于穩外貿難度加大，我這個地方就列了一組數據，我們可以看到今年的4月份，我們的外貿進出口的增速是0.1%，而今年的11月，我們的外貿進出口的增速是0.1%，也就是我們從4月份的谷底到了11月份再次回到谷底。因此，明年外需萎縮，如何能夠實質上穩住外貿？挑戰是很大的。

有三個因素值得關注：第一個因素，加工貿易的增長前11個月只有1.3%，它意味著什么？它意味著臺港澳企業在大陸非常難。我接觸很多臺商企業一些協會的會長，他們就講他們的訂單損失了50%，也就是說怎么能夠把過去40年伴隨改革開放的臺港澳企業留住？難度很大。

第二個，我們可以看到今年前11個月外企進出口的增速只有0.1%，而占比已經下降到33.1%。那說明什么呢？說明我們現在的外貿半壁江山的外資已經下降到1/3，而且今年前11個月增速下降到0.1%，怎么能夠穩住外資是一項重要的工作。制造業外資占整個外資的比重已經下降到19.4%。我們和財經的燕冬總在蘇州調研，蘇州同志就講現在制造業外資的增長靠什么？靠再投資，成本驅動型外資的再投資，而不是效率驅動型外資的再投資。我們的勞動密集型的產品出口占比已經下降到17.9%，他們非常努力，他們確實在數字化、自動化和這種智能化做得非常好。但是你可以看到，他們的占比已經持續下降到最低點。因此，明年穩增長如何穩住外貿，穩住外資對我們是挑戰很大的。

明年怎么樣？劉鶴在前天我們的一個會上發表了一番意見，他說，明年中國經濟實現整體性好轉，我們極有信心。房地產是國民經濟的支柱產業，我們現在已經出臺各項舉措努力改善行業的資產負債狀況。下一步中國的城鎮化將為房地產帶來支撐，從這個角度來講，明年我們希望能夠在干部敢為，地方敢闖，企業敢干，群眾敢首創上形成一個真正思想解放運動，把明年穩增長穩在全面深化改革的努力上。

謝謝大家！

主持人：謝謝張燕生教授的分享，戛然而止，我必須再問一個問題，您剛才提到了對于今年觀望形勢的分析，實際上最近中國的外貿企業已經開始大量的出國搶訂單，中央經濟會議也提到擴內需是明年提振經濟的關鍵點，是不是理解為明年對中國經濟來講靠外貿的增長會變得非常之難？跟今年相比的話，外貿不再是驅動經濟增長的關鍵動力？

張燕生：我非常同意您的觀點，明年1/3的經濟體將萎縮，搶訂單這是我們的地方政府和企業三年憋壞了，去修復中國和世界的一些經貿聯系。但是，在全球的奶酪萎縮的情況下你去搶，而且你是大塊頭的去搶，全世界會跟你急，全世界會問你為什么搶我們這么有限的訂單？而不給我們創造，擴大內需就是給全球創造新訂單，從這個角度來講，我覺得重點還是放在擴內需、穩消費，放在這個方面我覺得對于走出困境是非常好的。

主持人：謝謝張燕生教授，請坐。