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今年以來，內蒙古自治區扎實推進鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接，堅持把產業和就業作為守住不發生規模性返貧底線的治本之舉，持續推動脫貧地區發展優勢特色產業，帶動脫貧農牧民增收致富。2021年，全區脫貧群眾人均純收入達到14951元，同比增長13.98%。　　

多項銜接政策措施+金融支持 助力鄉村產業振興

為助力鄉村產業發展，內蒙古出臺《內蒙古自治區關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》等1+N配套政策文件45件，編制內蒙古自治區“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃，并根據《內蒙古自治區關于推進產業扶貧與產業振興銜接的政策措施》，從發展規劃、政策支持、機制建立、保障措施等方面出臺符合實際、因地制宜的政策措施，保持過渡期內主要政策穩定。　　

【資料圖】

內蒙古通過引導金融機構優化信貸資源配置、開展農村牧區承包土地經營權抵押貸款、活體牲畜質押貸款業務，積極推進農村金融業供給側結構性改革，并與中國農業發展銀行內蒙古自治區分行、中國工商銀行(601398)內蒙古自治區分行、中國建設銀行(601939)內蒙古自治區分行等5家銀行簽署戰略合作協議，在脫貧旗縣和重點幫扶旗縣推進“富民貸”和“鄉村振興助農貸”業務，確保符合貸款條件、有貸款需求的脫貧戶和邊緣易致貧戶“應貸盡貸”，從而優化農村金融生態體系，變“輸血”為“造血”。　　

2021年，內蒙古各銀行機構累計發放小額信貸149.1億元，惠及16.5萬脫貧戶。　　

壯大鄉村優勢特色產業 促進農牧民多渠道增收　

鄉村要振興，產業必振興。內蒙古立足農牧業資源、綠色生態資源等優勢，圍繞產業基礎設施建設，加大特色產業項目扶持力度，提升產業增收能力。一方面，鼓勵各脫貧旗縣因地制宜發展農牧業主導產業，著力把脫貧人口和邊緣易致貧人口緊緊吸附在產業鏈條上。以巴彥淖爾市五原縣為例，當地依托區位優勢、氣候特點，在隆興昌鎮、勝豐鎮共投入1500萬元集中建設燈籠紅香瓜、黃柿子特色種植園區，充分發揮了聯農帶農作用，帶動345戶脫貧戶參與特色農業產業發展，戶均增收1808元。　　

另一方面，積極推動各脫貧旗縣旅游、電商、冷鏈物流等新型產業的發展，拓寬農牧民增收渠道。例如，赤峰市林西縣積極發展倉儲物流、電子商務產業，目前，已建成鄉鎮電商示范服務站9個、村級電商示范服務點104家，全縣電子商務交易額達3000萬元。　　

此外，內蒙古通過開展農畜產品產銷對接，積極鞏固產業幫扶成果。例如，堅持外銷與內銷相結合、線上與線下相結合，繼續推進脫貧地區農副產品進機關、院校、企業、社區、醫院，依托北京雙創中心消費幫扶平臺，通過京蒙協作消費幫扶、中央單位定點幫扶、預算單位采購、各類交易市場、企業和社會組織幫助銷售等模式，截至目前，已實現銷售脫貧地區農副產品77.85億元。　　

發揮經營主體帶動作用 提高農牧民收入水平　

內蒙古通過完善聯農帶農聯結機制，加大新型經營主體培育力度，深化“龍頭企業+合作社+脫貧農牧戶”發展模式，支持脫貧旗縣建設農資聯盟、幫扶車間和產業化示范聯合體，依托訂單生產、股份經營、吸納就業等方式增加脫貧人口經營性收入。2022年上半年，內蒙古自治區實施龍頭企業帶動項目23個、合作社帶動項目61個、幫扶車間項目34個，脫貧地區緊密型農（牧）企利益聯結比例達到自治區平均水平。　　

此外，在以工業為主導產業的城市，內蒙古提出“二產保一產、一產供二產、雙產互動”，引導企業積極承擔助力鄉村振興的社會責任。以鄂爾多斯(600295)市為例，市委市政府立足當地工礦企業對輕工產品、勞保用品的巨大現實需求，引導工礦企業與嘎查村集體經濟、農牧民結成一對一或一對多的股份合作關系，幫助農村牧區產業轉型升級，農牧民既在生產廠房當工人、又能下地做農活，有效地帶動了廣大農牧民穩定增收，成為助推鄉村振興的強大引擎。　　

截至8月底，內蒙古實現脫貧人口和監測對象穩崗就業20.44萬人，完成國家下達任務目標104.2%。（內蒙古自治區鄉村振興局）

（責任編輯：馮虎）