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中新社北京8月8日電 中國自然資源部8日消息，《關于積極做好用地用海要素保障的通知》于近日印發。通知提出了保障重大建設項目落地涉及的用地用海階段性政策措施，共7方面26條。

中國自然資源部總規劃師吳海洋表示，通知在嚴格落實耕地保護制度、節約集約用地制度和生態環境保護制度，守住法律底線和資源安全紅線的前提下，有針對性地提出了保障建設項目落地涉及的用地用海的階段性政策措施。其中，涉及國土空間規劃、土地計劃指標、用地用海審批、耕地和永久基本農田保護、節約集約用地、土地供應等內容。

例如：在土地計劃指標方面，通知進一步明晰計劃指標配置規則，重申了納入國家和省級重大項目清單的用地，實行計劃指標重點保障，由自然資源部直接配置計劃指標。其他建設項目和城鎮村批次用地，繼續實施增存掛鉤，當年指標不足的，可結轉使用前三年度節余指標。

在建設項目用地審批方面，針對性地提出了縮小用地預審范圍、簡化用地審查、分期分段辦理農用地轉用和土地征收、規范調整用地審批、簡化規劃許可程序、推進建設項目“多測合一”等舉措，重申了國家重大項目可繼續申請先行用地，拓展細化了臨時用地政策內容。

在耕地和永久基本農田保護方面，重申了嚴格占用永久基本農田的重大建設項目范圍，提出在2023年3月底前允許國家重大項目以承諾方式落實耕地占補平衡，支持各地結合農業結構調整擴大補充耕地來源，統籌落實永久基本農田補劃，優先將完成高標準農田建設的耕地補劃為永久基本農田。

吳海洋表示，這些政策舉措將有效解決重大項目用地用海等要素保障中存在的突出矛盾和問題，進一步提高自然資源要素保障能力，推動有效投資重要項目盡快形成實物工作量，助力穩住經濟大盤。下一步，自然資源部將指導督促地方用好用足政策，全力做好重大項目用地用海保障。

(記者 龐無忌)