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中國小康網 獨家專稿

【資料圖】

文｜《小康》·中國小康網記者 劉建華

近些年來，企業招人變得越來越難，企業被工人選擇早已成為現實。因此，企業也在想盡一切辦法搶工人，勞務中介是他們最佳的選擇之一。

圖源 hellorf

“老板排成一列，等候工人的選擇，密密麻麻數萬人。”這是2月5日在廣州海珠區康樂村看到的招工現場。來自湖北的陳霞告訴記者，“看來老板也越來越不好做了，找個工人都要親自出馬。”

整個2月份，康樂村招工現場的這種現象，正在各大工業園、企業聚集地上演。

同時，還沒有過完元宵節，數百萬計回家過春節的青年男女逐漸返回廣州、東莞、佛山等珠三角地區，準備開始新一年的工作。

在找工作與招工人之間，存在著一個起著橋梁作用的機構叫勞務中介，從本意來講，它的存在是為了解決用人單位招工難、勞動者找工作難的問題。然而，經過十幾年的發展，因為少數中介缺失職業道德，其逐步演變成被企業和工人小心翼翼防范的對象。

外包招聘工作

勞務中介也叫勞務派遣，顧名思義，就是幫助企業招聘員工，從而賺取一定的利潤。在我國，勞務中介機構的形式有臨時勞務市場、固定的勞動介紹機構、各類各級人才交流中心和專門從事提供高級管理人員的獵頭公司等。不過他們其實都可以歸結為一類人，那就是專門“幫人招聘員工”的。

工廠企業就是需要大量招聘的單位。這些單位通過勞務派遣招人的原因很簡單，主要是為了節約成本，通過勞務派遣效率會很高。

對于企業而言，勞務中介具有很大的便利性。一些大型企業、國企都有編制，但很多情況下名額是有限的，不少業務不能用現有編制人員來完成，這時候就需要通過勞務派遣公司來解決這個問題，也就是有了常說的“編外人員”。編外人員的工資福利由勞務派遣公司發放，勞動合同也是與勞務派遣公司簽訂的，這樣可以帶來很多方便，比如說，要開除某個員工，企業不需要承擔過多的法律風險。

除了國企，一些大型傳統公司或者互聯網公司也有這樣的需求。這些公司使用外包人員的商業邏輯主要是為了節約成本。舉個簡單的例子，假設一家電商公司需要1000名客服人員，如果按照公司內部薪資福利來計算，1000個客服人員的成本是很高的，但是如果去調度公司，薪資福利制度可以分開做，可以降低很多成本。

在以流水線作業人員為主的制造工廠，有許多大大小小的公司圍繞這部分進行勞務派遣。但是因為操作門檻不高，這個領域人多，人員素質參差不齊。另外，行業混亂，有各種潛規則和騙子，甚至有些無良之輩通過各種非法手段可以在短時間內積累很多財富。所以在外人看來，勞務派遣行業好像可以賺到非常多的錢。

廣州某人力資源公司負責人王楷新告訴記者，他在二十幾年前就進入了勞務派遣這個行業，最初是因為偶然的機會，把四川的一批老鄉介紹進企業工作。后來他才發現，介紹工作也可以當成一種職業，隨著對勞務市場的了解，他干脆注冊了一家公司來運作這個事情。

王楷新說，工廠企業是這個行業的源頭，勞務派遣公司。一般都是和工廠企業直接關聯的，拿到的企業用人訂單都是公司可以自己操作的，利潤率比較高。同地區這種勞務派遣公司不多，基本是幾家大的公司壟斷，外人很難進入，他們手里一般都有長期的大企業客戶，名單來源也比較穩定。

勞務派遣公司下面也有大量的中介，就是人們經常在路邊看到的一些小中介公司。他們的訂單要么來自勞務派遣公司，要么來自他們自己聯系的一些工廠企業。

勞務派遣公司的利潤主要是一些管理費用，無論是國有企業還是傳統的大型民營企業都會給予一定的管理費用作為勞務派遣公司的利潤。不同的工廠和企業給出的費用是不一樣的，但是隨著行業競爭的日益激烈，這方面的盈利空間越來越小。

工企之間的橋梁

廣州康樂村位于中大布匹市場附近，這個村子里有近萬家大大小小的制衣廠。去年年底，因為疫情的集中暴發，一夜之間被行業內外所知。但也正因為疫情原因，這里年前遣散了絕大部分工人，現在正是這些工廠急需用工之際，所以出現老板排隊招人的現象。

事實上，近些年來企業招人變得越來越難，企業被工人選擇早已成為現實。因此，企業也在想盡一切辦法搶工人，勞務中介是他們最佳的選擇之一。

陳霞對記者說，“初次走出農村進城務工的年輕人，主要有三種方式找工作，第一種是通過老鄉帶老鄉，這種方式在上世紀90年代最普遍，往往一個人進廠了，隨后會把整個村的小伙伴一起帶過來。第二種是自己通過網絡的招聘信息找工作，現在網絡那么發達，年輕人玩這個很擅長，哪里有招聘信息、招聘會都可以自己去聯系。第三種就是通過勞務中介來找，一般支付幾百塊就可以通過他們介紹進廠。”

年后剛剛從湖北老家回到廣州的張天期說，很多企業員工年前因為疫情原因，都提前回家過年了。有一部分人是因為想換工作，還有很大一部分人是因為企業沒有撐住，去年下半年就倒閉了，自己也失去了工作。現在進入了后疫情時代，人是又回來了，可是都得重新找工作。他身邊不少人此時正在等待勞務中介公司的通知，“對于那些文化程度低的務工人群，勞務中介還是他們最主要的方式之一。”張天期如是對記者說。

順德某電器廠負責人李新文在接受記者采訪時說，“每年的銷售旺季、用人高峰，我的工廠用工人數都超過800人，而現在因為全國各地的經濟都在高速發展，有很多企業也都搬到了內地，珠三角、長三角等大城市并不是年輕人唯一的去處，再加上現在年輕人的心態、觀念發生了很大的變化，招工逐漸成為一件非常頭痛的事情。”

李新說，因為他的企業生產的主要是小家電，每年出口額達到5億，又還沒有實現全自動化，工人需求較多。每年除了由公司人力資源到內地招人之外，還會委托勞務中介幫忙招聘工人。

而該公司人力資源部負責人坦言，勞務中介對他們解決招工難的問題給予了很大的幫助，每年有一兩百人次的用工是通過勞務中介實現的。因為勞務派遣工不是和本公司簽合同，公司可以隨著人手需求的變化而隨意加減員工，如果員工發生工傷等，也是由勞務派遣公司來承擔；也由于在人員調整、編制崗位上更加自由，一些臨時性、季節性、周期性的崗位，通過勞務派遣，還可以節約企業養人成本，和第三方派遣機構合作還可以批量用人而不需要自己招聘，節約了時間人力成本。此外，用人單位與派遣員工只是一種有償使用關系，可以降低勞動糾紛風險。

勞務中介的非議

“其實，我們身邊的家政公司就是勞務中介的一種。”在廣州番禺從事家政多年的葉彩說，家庭中要找保姆、保潔人員，一般都是去家政公司，而保姆從業人員也是到家政公司尋找雇主。介紹成功后，家政公司從雇主和從業人員那里各收取半個月的傭金。

有專家指出，勞務派遣作為新的就業形式，必然存在一些不完善之處。勞務派遣存在哪些問題需要改進，法律雖有規定，但缺乏細節，許多地方也沒有具體的約束，這就使得一些人鉆空子，扭曲勞務派遣的運作。而相關配套法律的不完善也包括了稅收、社會保險等方面。

當下，包括勞務派遣單位在內的一些企業把勞務派遣作為一個新興行業，想從中賺大錢，或者盡量逃避企業的保險稅和責任。最嚴重的是，它導致了勞務派遣的扭曲發展，無法發揮其原有的作用和價值。

“今年6月底7月初，臨近期末，我在備考之余也在58同城、BOSS直聘上找招暑假工的廠商。因為知道找中介的話你的工資必定會少一部分，所以我想去廠區直招的。在期末考試結束前一天，我在百度上看到了一個寫著‘富士康2021基礎人力（普工）招聘簡章’的網頁，就很興奮地報名了，可后來我才知道，從這時起我已經進了中介的圈套了。”今年讀大三的劉明輝說，報名后馬上有人聯系他，是個聲音很溫柔的小姐姐，她自稱是富士康的招聘專員，跟他說可以做小時工，工價是26塊錢一小時。

“我相信了她的話，片面想著高工價，完全沒問有沒有附加條件。在我最后一門考試結束后的下午，我就坐上了去富士康的火車，第二天一早就到了深圳面試。富士康的高工價吸引了太多的人，廠外的隊伍有三四百米長，并且是S型的。繞了四個圈、排到接近5點的時候我才進了廠門，填申請表時，我看到申請表上的用工形式是‘派遣工’，與富士康本公司員工的工資每小時相差十幾元。”劉明輝一看合同，馬上明白自己被忽悠了。

無論是收取傭金還是企業給予勞務中介的管理費用，這都是勞務中的合理報酬。然而，近些年來隨著這個行業競爭加劇，部分勞務中介人員為了牟取更大的利潤，采用了一些非正當方式，導致勞動者的正當利益受損，備受社會詬病。

比如，工廠發的工資會包含一些基本的社保，但是很多員工尤其是年輕員工，完全沒有社保的概念，很多人會自愿放棄社保，因為不需要多扣錢。但在自愿放棄社保的同時，也放棄了企業為員工支付的那部分費用，所以這部分費用就成了勞務中介的利潤來源。很多員工的工資都是調度公司發的，部分曠工離職且未達到合同期限的員工，將得不到當月工資，這部分工資將正常結算給調度公司。勞務中介們與制造業工廠合作，給他們輸送員工，賺的則更多。打個比方，一般勞務公司從工廠接過來的用工價格，都是25～30元一小時，但勞務中介在招人時，卻只給員工12～20元一小時，勞務中介賺取了其中差價，就如劉明輝所遇到的情況一樣。

勞務派遣行業的競爭越來越激烈，導致很多中介用回扣吸引應聘者，很多應聘者也是投機者。他們往往在一家工廠工作三個月后離開，然后在另一家工廠工作三個月，就是為了掙回扣的錢，最后導致行業越來越亂。而中介為了吸引求職者，故意謊報退款金額，工廠給3000，中介可能報4000。

早些年，時有發生騙取了求職人員的介紹費后，中介跑路的現象。當然，不是所有中介都會卷錢跑路，所以不跑路的人想賺錢只能靠“套路”，比如承諾的費用是4000元，但是退回來的時候，可能會因為各種借口扣求職者的錢，這些都成了中介公司的利潤。

王楷新說，這個行業如果是十幾年前做的話是很賺錢的。但是這幾年競爭太激烈，行業太亂，用人單位和勞動人員都得處處設防。有專家表示，為長遠考慮，健全農民工就業服務體系勢在必行，要積極發展有組織的勞務輸出，開放城市公共職業介紹機構，免費向農民工提供就業信息、職業指導和職業介紹服務，促進農村富余勞動力合理有序流動。

（《小康》·中國小康網 獨家專稿）

本文刊登于《小康》2023年3月上旬刊