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▲2022年12月8日，“車客家園數(shù)字化菜市場”中心店工作人員在市場內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直播介紹農(nóng)產(chǎn)品(000061)。為了讓居民買到優(yōu)質(zhì)菜、便宜菜，解決老年人出門購物不便等民生問題，北京市海淀區(qū)青龍橋街道建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、便民市場、居民家庭三方聯(lián)動的信息化、數(shù)字化協(xié)同的“車客家園數(shù)字化菜市場”。該數(shù)字化菜市場用網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動起了多個省市的農(nóng)戶和廠家，定時開通產(chǎn)地、市場直播連線，為居民介紹農(nóng)副產(chǎn)品的相關(guān)知識，方便社區(qū)居民線上和線下購買。圖/新華社

北京海淀，除了教育水平拔尖，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也一騎絕塵。

(相關(guān)資料圖)

2023年1月4日，“北京海淀”公眾號發(fā)布消息稱，海淀區(qū)2022年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）預(yù)計增長4%，占北京市四分之一，實現(xiàn)首次突破萬億元水平。

海淀區(qū)成為繼上海浦東新區(qū)之后第二個破萬億元的區(qū)。

海淀區(qū)GDP為何能破萬億？

海淀區(qū)GDP憑什么破萬億

海淀區(qū)科研院所資源豐富，包括清華、北大、北航、北理、北科等一眾名校和中科院等科研院所，自然也有出色的知識成果轉(zhuǎn)化成績。

“北京海淀”公眾號發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，海淀區(qū)每萬人發(fā)明專利擁有量預(yù)計達(dá)740件，增長20%；技術(shù)合同成交額預(yù)計達(dá)3400億元，增長15%。

這是什么概念？

不妨跟北京市和全國做一個對比。2022年4月，北京市知識產(chǎn)權(quán)局副局長潘新勝介紹，截至2021年12月底，北京市每萬人發(fā)明專利擁有量185件，持續(xù)全國領(lǐng)先。2021年，海淀區(qū)每萬人發(fā)明專利擁有量為617.2件。

也就是說，海淀2021年每萬人發(fā)明專利擁有量是全市平均水平的三倍多。而根據(jù)1月9日召開的“2023年全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議”發(fā)布的數(shù)據(jù)，海淀區(qū)2022年每萬人發(fā)明專利擁有量是全國的近25倍。

▲2015年以來海淀區(qū)與北京市每萬人發(fā)明專利擁有量比較，數(shù)據(jù)來源于公開報道。單位：件。圖/新京報肖隆平 實習(xí)生付佳 制圖

在技術(shù)合同成交額方面，2022年2月，科技部火炬中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月31日，全國共登記技術(shù)合同670506項，成交金額37294.3億元，分別比上年增長22.1%和32%。海淀區(qū)和北京全市的技術(shù)合同成交額分布為2920.8億元和7005.7億元。

也就是說，海淀區(qū)2021年技術(shù)合同成交額是全國的十三分之一多，是北京市的四成多。

▲2015年以來海淀區(qū)與北京市技術(shù)合同成交總額比較，數(shù)據(jù)來源于公開報道。單位：億元。圖/新京報肖隆平 實習(xí)生付佳 制圖

從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，海淀區(qū)以第三產(chǎn)業(yè)為主。海淀區(qū)統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2021年海淀區(qū)第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1.9億元，增長18.1%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值831.3億元，增長17.6%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值8668.6億元，增長8.0%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為0.02：8.75：91.23。

其中，第三產(chǎn)業(yè)又以高新技術(shù)企業(yè)為主力軍?！氨本┖５怼卑l(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，海淀區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)50%。

2022年，海淀區(qū)新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)148家。高新技術(shù)企業(yè)收入預(yù)計3.8萬億元，增長7.5%。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入預(yù)計1.6萬億元，增長12%。推動高精尖產(chǎn)業(yè)項目落地，動態(tài)跟蹤重點(diǎn)項目721個，新增簽約項目54個。

海淀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)其來有自

相比全國很多地方，海淀算是最早推動科技成果轉(zhuǎn)化的區(qū)。

公開資料記載，20世紀(jì)80年代中期，海淀區(qū)內(nèi)有高等院校50所，有以中科院為代表的各類科研院所138所，有科技人員8萬人。不過，當(dāng)時由于種種原因，這些科研院所的研究成果無法轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

為了發(fā)揮科研院所的資源優(yōu)勢，1980年10月，海淀區(qū)人民政府提出以科技和教育優(yōu)勢為主發(fā)展海淀區(qū)。海淀正式向發(fā)展科技的方向邁進(jìn)。

彼時的中國，各大科研院所的科研人員往往生活在封閉的實驗室里，不僅缺乏對生產(chǎn)的認(rèn)識，也沒有把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的意識。

不過，被譽(yù)為“中關(guān)村(000931)第一人”的中科院物理研究所研究員陳春先聯(lián)合其他科研人員于1980年10月開辦了“北京等離子體學(xué)會先進(jìn)技術(shù)發(fā)展服務(wù)部”。這成了中關(guān)村地區(qū)第一個由科技人員自主創(chuàng)辦的民營科技機(jī)構(gòu)。

陳春先的創(chuàng)舉遭到了非議。不過，當(dāng)時的中央政治局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確批復(fù)，肯定“陳春先的大方向是完全正確的”。此舉大大推進(jìn)了中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，并導(dǎo)致后來北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)和中關(guān)村園區(qū)的成立。

1984年11月，海淀區(qū)政府提出建設(shè)“兩區(qū)一基地”，其中“兩區(qū)”中的“一區(qū)”就是“新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”。隨后，中關(guān)村地區(qū)產(chǎn)生了一批科技企業(yè)，如聯(lián)想集團(tuán)。1984年底，中關(guān)村的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)就有40家。

▲2010年以來海淀區(qū)與北京市GDP比較。數(shù)據(jù)來源于公開報道。單位：億元。圖/新京報肖隆平 實習(xí)生付佳 制圖

在推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這件事上，海淀區(qū)政府也在不斷探索更優(yōu)的模式。比如，2018年1月，海淀區(qū)委、區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)的若干措施》（亦被稱為“創(chuàng)新16條”），首次正式提出實施創(chuàng)新合伙人計劃。

有專家解釋，這種合作打破了過去政府與企業(yè)間管理與被管理的關(guān)系，用共同的目標(biāo)把各方凝聚起來，形成了創(chuàng)新的責(zé)任共同體、利益共同體。

2019年海淀進(jìn)一步提出，拓展創(chuàng)新合伙人網(wǎng)絡(luò)，靈活運(yùn)用共同設(shè)立創(chuàng)新基金、共同搭建新型研發(fā)平臺等方式深化合作，將創(chuàng)新合伙人升級為利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。

可以說，海淀區(qū)不斷向外傳遞實施創(chuàng)新合伙人戰(zhàn)略、構(gòu)建創(chuàng)新合伙人關(guān)系的信息和決心，得到了認(rèn)可和積極響應(yīng)。

在新機(jī)制的推動下，2020年，中關(guān)村科學(xué)城企業(yè)總收入近三萬億元，實現(xiàn)逆勢增長。

公開數(shù)據(jù)顯示，截至目前，海淀區(qū)有國家高新技術(shù)企業(yè)逾1萬家（全國有33萬家）。其中有264家上市公司（截至2022年10月），國家級專精特新“小巨人”企業(yè)266家，約占全市45%；獨(dú)角獸企業(yè)51家，約占全國20%。

還有哪些區(qū)即將破萬億？

除了海淀，上海浦東新區(qū)是第一個GDP破萬億元的區(qū)。

據(jù)新華社報道，2019年1月，上海市浦東新區(qū)區(qū)長杭迎偉在作政府工作報告時表示，預(yù)計2018年浦東區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值超過一萬億元。這是浦東新區(qū)GDP首次破萬億元。

除了這兩個已經(jīng)破萬億元的區(qū)，還有兩個區(qū)的GDP也將在未來五年內(nèi)實現(xiàn)破萬億元目標(biāo)。

比如深圳南山區(qū)。2021年，南山區(qū)GDP增量相比上年同期增長了1128.37億元，達(dá)7630.59億元，繼續(xù)位居深圳市各區(qū)GDP第一位，也是全市唯一增量達(dá)到1000億元以上的地區(qū)。

有觀點(diǎn)預(yù)測，如果保持目前的增長勢頭，南山區(qū)2024年GDP有望沖擊萬億大關(guān)。

不過，南山區(qū)統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)深圳市地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2022年1-3季度南山區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為5847.43億元，同比增長3.4%。這僅比2021年前三季度的5460.45億元增加了約387億元。

有望沖擊萬億元大關(guān)的還有北京朝陽區(qū)。朝陽區(qū)統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)初步核算，2021年朝陽區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 7617.8億元，按不變價計算，同比增長7.5%。2022年前三季度，朝陽區(qū)實現(xiàn)GDP為5549.4億元，按不變價計算，同比增長0.6%。

2022年1月8日起，新冠疫情防控政策由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”。這意味著過去三年，因新冠疫情受到?jīng)_擊的生產(chǎn)生活秩序?qū)⒒謴?fù)正常。從近期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象來看，南山區(qū)和朝陽區(qū)GDP破萬億元也是指日可待。

文/新京智庫高級研究員 肖隆平 實習(xí)生 付佳

編輯/ 柯銳

校對/趙琳