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新京報貝殼財經訊 據新華社報道，中央經濟工作會議12月15日至16日在北京舉行，會議要求，明年要堅持穩字當頭、穩中求進，繼續實施積極的財政政策。會議提出，積極的財政政策要加力提效，保持必要的財政支出強度，優化組合赤字、專項債、貼息等工具，在有效支持高質量發展中保障財政可持續和地方政府債務風險可控。要加大中央對地方的轉移支付力度，推動財力下沉，做好基層“三保”工作。

對比2021年中央經濟工作會議提到的：要繼續實施積極的財政政策，積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續。要保證財政支出強度，加快支出進度。同時還提及，堅決遏制新增地方政府隱性債務。

對比來看，財政政策基調從2022年的“提升效能”轉變為2023年的“加力提效”，那么，應該如何“加力提效”？

北京國家會計學院學術委員會主任李旭紅教授對貝殼財經記者表示，一是繼續發揮專項債等財政工具的撬動作用，引導市場投資信心及投資需求，并加強項目的管理及評價機制，一方面使專項債與我國新發展階段的國家戰略密切相關，發揮投資對優化結構的關鍵性作用，實現高質量發展，推進中國式現代化；另一方面有效控制地方債務風險，保障財政的可持續性，促進宏觀經濟實現穩字當頭，穩中求進的目標。

二是進一步優化稅制結構，精準有效實施稅收優惠，通過總量控制、結構優化、方式科學等多方面著力，進一步發揮我國稅收激勵對經濟的引導作用，加力提效。

三是保持必要的財政支出強度并有效發揮轉移支付的作用，統籌好省級以下財政收入，確保地方有足夠的財力精準施策，保障民生并促進地方經濟實現恢復性增長。

新京報貝殼財經記者 潘亦純

編輯 徐超 校對 張彥君