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喜提新車，本是一件令人高興的事，但對于市民劉女士來說，越來越覺得自己“沖動是魔鬼”——小區里沒有固定車位，就沒法安裝充電樁，想要充電，要么“從自己家里拉線”，要么去附近停車場、加油站或者商場排隊充電，費時又費力。

近年來，杭州新能源汽車保有量持續增長，與此同時，新能源汽車的短板也開始顯現，“充電樁焦慮”成為困擾廣大新能源車主的難題，特別是老舊小區充電樁如何安裝這個“老大難”問題再次引發關注。

記者調查發現，因部分老舊小區車位緊張且無固定車位劃分、配電容量不足等因素，導致了新能源汽車充電“最后一公里”難題。如何破解難題，應對新能源汽車保有量快速增長帶來的更大挑戰，考驗著城市管理者的智慧。

沒有固定停車位，買車容易充電難

由于通勤距離遠，劉女士在今年上半年新購置了一輛新能源汽車，本以為可以節約燃油費，卻“在給車充電上浪費了許多時間”。“離家最近的充電樁有2公里多，每次充電花費的時間超過一個小時，只能在車里等著。”

劉女士的小區是2000年左右建成的，目前沒有規劃專屬停車位，小區居民只能將車停在樓間過道和小區內部的路面上。“社區說，想安裝充電樁必須有專用固定停車位或者有一年及以上租賃期的車位，否則不能安裝。但是我們小區屬于老舊小區，根本沒有規劃固定停車位，更別談安裝電動汽車充電樁了。”劉女士說，為圖方便，有些家住一樓的居民，偶爾也會從家里“飛線”充電，存在安全隱患。

和劉女士一樣，市民黃先生一直想買輛新能源汽車，但受限于小區無法加裝充電樁，于是便將希望寄托在公共充電樁上，但在實際推動中也遇到了一些難題。“社區告訴我，如果要這樣做，需要小區三分之二的業主同意，而且安裝充電樁需要居民承擔一部分費用，這部分費用也需要居民共同承擔。”

記者調查發現，不少消費者在考慮購買新能源汽車時遭遇了“買車容易充電難”的困擾，部分設施老、配套少的老舊小區安裝家用充電樁遇到很多障礙，老舊小區充電樁建設成為一個“老大難”問題。

公共充電樁安裝，需征得小區業主同意

針對“被一個樁子難住”的問題，各地開始探索解決之道。

今年6月，上城區紅梅社區在老舊小區改造中通過審批建設的紅梅公園地下停車場正式投入使用了，這個2000余平方米的智能停車庫，共有車位60個。其中有6個車位配有充電樁。

據紅梅社區副主任沈敏雄介紹，為了解決老舊小區停車難問題，拓展停車空間，建造一個居民滿意、實用的停車庫，社區搭建“鄰里圓桌會”居民議事平臺，多次進行建議征集，最終通過在紅梅公園地下開挖建設停車庫的方案，并制定了車位一年一搖號的制度。“針對新能源汽車的充電問題，我們統計了在物業備案過的新能源車輛共有30余輛，但因為配備充電裝置的車位有限，最終在地下停車場投入使用前通過搖號的方式確定了6個充電樁車位的‘歸屬’。”

目前，社區也考慮在地面加裝公共充電樁，但至于裝在哪里、裝幾個，如何管理等問題都還需要通過小區物業管理委員會，居民代表等多方討論并征求小區業主同意。

停車、刷卡、充電……在王家井社區，業主秦先生用小區里新安裝的新能源汽車公共充電樁，快速地給自家的電動汽車充上了電。“社區在小區里建好了公共充電樁，能同時滿足12輛車同時充電，隨到隨充，方便安全。”

王家井社區位于杭州東站附近，是2012年的回遷小區，目前正在進行老舊小區提升改造。“在改造過程中，我們考慮到新能源汽車充電難的問題，目前小區業主對充電樁的需求越來越大，今后肯定更多。”王家井社區副主任翟洪興說，為此，社區充分考慮居民的建議、需求，結合小區布局與安裝公司進行了反復商討。

“老舊小區公共充電樁的選位非常困難，既要具備安裝位置合適、居民使用方便的要求，還要爭得大家理解、獲得同意。”翟洪興介紹，最終大家決定，在小區南北苑各設置6個帶有公共充電樁的車位。“位置稍微偏一點，這樣可最大程度降低對燃油車停放的影響。根據后臺數據，充電樁每天使用頻率在3—5次，還算是比較熱門。”

借力老舊小區改造，上城要推進充電樁加裝

數據顯示，2020年杭州市新增新能源車4.15萬輛，2021年新增13萬輛，呈爆發增長勢頭。

杭州為推動新能源汽車發展出臺了一系列措施。然而，充電樁進社區尤其是一些老舊小區，依舊面臨一些困難。

據上城區住建局相關工作人員分析，安“樁”難主要原因有老舊小區停車位緊張，建設充電樁很難找尋到合適用地;電容量不夠而不具備安裝條件，難以承受充電樁的供電負荷;社區共識較難達成，不少小區的停車位屬于業主集體共有，對于那些不需要充電樁的業主來說，充電樁顯得可有可無，不同意安裝。

目前該區也一直在尋找新的解決方案。比如將充電樁建設納入老舊小區改造范圍，與主體工程同步設計、同步施工，讓更多人享受到新能源汽車的便利。目前，已有王家井社區、紅梅社區完成老舊小區改造加裝充電樁，下一步紅五月社區及景芳未來社區也將召開全體業主大會征求意見，計劃開工建設加裝一批新能源汽車充電樁。除此之外，今年上城區還將計劃完工項目7個，共計新增148個公共充電樁投入使用。

業內專家建議，對于居住密集社區及老舊小區，客觀上不具備加裝充電設施條件的，可以在小區周邊合理距離內增設公共充電設施。同時，應將充電設施建設作為一項民生工程，從城市規劃、政策扶持、財政補貼等方面進行統籌考慮。