全國(guó)工商聯(lián)日前發(fā)布《2022年萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境主要結(jié)論》，杭州在營(yíng)商環(huán)境城市排名中連續(xù)四年位列全國(guó)第一。全國(guó)工商聯(lián)從31個(gè)省市的355座城市，收集88447份大中小微民營(yíng)企業(yè)有效問卷數(shù)據(jù)，與官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)加權(quán)計(jì)算，得出營(yíng)商環(huán)境總得分。

連續(xù)四年位居第一，見證杭州在打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境上的久久為功。尤其這一排名來自近9萬家大中小微民營(yíng)企業(yè)，代表了廣大民營(yíng)企業(yè)最真實(shí)的感受，比任何指標(biāo)、數(shù)據(jù)都更有說服力，也更具含金量。

回顧這些年來，杭州為打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境推出的一系列政策舉措，確實(shí)可圈可點(diǎn)——去年9月被國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市之后，杭州積極探索創(chuàng)新、先行先試，出臺(tái)了《杭州市國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》，推出153項(xiàng)共509條改革舉措，截至今年6月底，已有100項(xiàng)基本完成并取得階段性成效，其余53項(xiàng)正有序推進(jìn);今年以來，杭州先后出臺(tái)“‘5+4’穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策系列”“杭十條”“服務(wù)業(yè)40條”等一系列助企紓困政策，政企合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì);今年3月，杭州市“多報(bào)合一”系統(tǒng)正式上線，目前已有35萬家企業(yè)享受到“多報(bào)合一”便利，每家企業(yè)少填報(bào)重復(fù)數(shù)據(jù)62項(xiàng);從推行企業(yè)辦事“一照通辦”，到創(chuàng)新“一碼管地”，形成“賦碼上云、按碼供地、碼上服務(wù)、見碼發(fā)證”，再到開展企業(yè)信用報(bào)告(無違法違規(guī)證明)改革，杭州通過數(shù)字賦能、精簡(jiǎn)審批等手段，不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加便捷高效。

對(duì)于城市發(fā)展來說，營(yíng)商環(huán)境就好比陽光和水。唯有充足的陽光、豐沛的雨水，才足以讓萬木蔥蘢、百花盛放;唯有好的營(yíng)商環(huán)境，才能引來好的投資、好的企業(yè)、好的人才，才能激發(fā)起創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的活力。城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)之道，一個(gè)重要方面就是營(yíng)商環(huán)境的比拼。營(yíng)商環(huán)境的三個(gè)指標(biāo)——市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，最重要的是市場(chǎng)化，市場(chǎng)化就是充分競(jìng)爭(zhēng)，法治化用來保證公平競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際化則包含兩層含義，其一是好的營(yíng)商環(huán)境必然是與國(guó)際接軌、面向世界的營(yíng)商環(huán)境，其二是好的營(yíng)商環(huán)境要對(duì)標(biāo)世界一流。所以要打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，首要是轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化服務(wù)角色，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用;大道至簡(jiǎn)，要持續(xù)深化放管服改革，持續(xù)深化數(shù)字化改革，以改革降低主場(chǎng)主體的制度性交易成本，以改革保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平有序。

對(duì)于杭州來說，連續(xù)四年的“第一”固然令人欣慰，但杭州的目標(biāo)，應(yīng)該超越國(guó)內(nèi)城市間競(jìng)爭(zhēng)的層次，對(duì)標(biāo)世界一流城市，不僅要當(dāng)“全國(guó)冠軍”，更要當(dāng)“世界冠軍”。“第一”誠(chéng)可貴，“一流”價(jià)更高。我們要從世界其他城市身上，看到杭州的差距與短板。尤其作為營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，杭州有責(zé)任貢獻(xiàn)更多具有杭州辨識(shí)度的標(biāo)志性成果。(評(píng)論員翟春陽)