在老舊小區改造提質工作中，焦作市提交的答卷格外亮眼：

住房和城鄉建設部辦公廳印發《城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單(第四批)》，焦作市設立并向社會公開老舊小區改造工作熱線電話，推動及時解決群眾合理訴求的經驗成功入選;全省城市建設暨城鎮老舊小區改造工作現場會上，焦作市作先進典型發言;全省建設會議上，對焦作市老舊小區改造提質工作經驗進行了全省書面交流……

焦作市認真貫徹落實黨中央、國務院以及省委、省政府關于老舊小區改造工作的決策部署，以重大民生工程和城市更新工程為標桿，黨建引領，群眾參與，項目支撐，改善居住條件，補齊民生短板，改變了城區顏值、氣質，推動構建了共建共治共享的社區治理體系。

2021年9月26日召開的焦作市第十二次黨代會指出，要以高質量黨建引領高質量發展、高能級文旅、高品質生活、高水平治理。

改造老舊小區，補齊了焦作高品質生活、高水平治理的主要短板，提升了居民的幸福指數和滿意程度。

為民實踐升華的成功經驗，仍在焦作復制、推廣，成為“憂居”變“優居”的新注腳。

拉高標桿，打造居民幸福港灣

歷史長河不息，時代考卷常新。如何讓老舊小區的居民生活更方便、更舒心、更美好，成為考驗執政理念和治理水平的“試金石”。

焦作市將老舊小區改造工作列為年度重點民生實事之一，高位推進重大民生工程和基層治理工程，高標準打造民生幸福標桿。

成立以住建、發改、財政、文明辦、民政、自然資源和規劃、城管、工信、園林、體育等部門及各縣(市、區)為成員的焦作市老舊小區改造提質工作領導小組，形成“市級主導、縣區統籌、街道實施、社區參與”的推進機制。

重任在肩，責無旁貸。作為老舊小區改造的主要牽頭單位，焦作市住建局主動作為、勇于擔當，強化頂層設計，突出科學謀劃，與相關部門通力協作、良性互動，在政策、業務上具體指導各縣(市、區)城鎮老舊小區改造提質工作，并下發規范性文件42份。

該局優化審批流程，取消老舊小區改造提質建設工程規劃許可，下放4項審批權限事項，即建設工程施工許可、建筑市場監管及執法、建筑工程質量安全全過程監督、竣工驗收備案審批權限下放至四城區，指導縣(市、區)做好相關手續辦理，有力推進了老舊小區改造工作。

老舊小區的主人是居民，不能光靠政府部門唱“獨角戲”，而是要讓居民唱“主角”，變“獨唱”為“合唱”。

“我們小區先后召開6次會議，廣泛征求大家意見，最終確定建智能充電車棚，加裝視頻監控系統、小區出入管理系統，維修樓頂防水層等，都是大家的所想所盼。”山陽區藝新街道群英新村社區群英小區居民趙俊梅說。

借助小區黨群議事會，焦作市充分保障居民群眾的知情權、參與權和決策權，把反復醞釀的過程變成統一思想、凝聚民心的過程，從老舊小區改造的方案設計、資金管理、項目招標到施工過程、竣工驗收，動員群眾全程參與、監督、管理。

精準施策，解決急難愁盼問題

利民之事，絲發必興。牢牢抓住人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，一件接著一件辦，就能在黨心和民心之間架起“連心橋”、畫好“同心圓”。

“別小看這安裝在樓道墻壁上的扶手，它解決了老年人下樓時的安全隱患。其實，老百姓對老舊小區改造的要求并不高，就是要能真正解決生活中的小問題，讓生活更方便。”鋼廠四號院黨群議事會主任馮佩民深有感觸。

生活環境，始于顏值，精于細節，終于品質。人們的幸福指數，往往跟“小事”息息相關。

焦作市緊盯急難愁盼問題，重點改造完善小區配套設施和市政基礎設施，提升社區養老、醫療、康復、文娛等公共服務水平，推動建設安全健康、設施完善、管理有序的居住環境。在制定改造方案時不搞“一刀切”、不繪“一張圖”，堅持“一遍過、不折騰”，“一院一策”“一樓一策”，實現樓院停車、綠化、健身等服務功能最大化。

針對老年居民多的特點，七四四七家屬院里新建了日間照料中心，餐廳、文娛室、康復室、休息室等一應俱全。

匯聚合力，共同締造美好家園

初心映照擔當，實干方顯作為。

按照“政府補貼、企業讓利、居民自籌”的原則，焦作市逐一和水電氣暖等供應單位溝通，確定供水管線改造價格在財政評審價基礎上優惠20%;弱電管線改造實行“四網合一”，土建部分納入項目改造費用，管線部分由專營單位負責。

以締造美好家園為目標，焦作市住建局強化民生理念，周密組織實施，對老舊小區改造提質工作進行全過程指導、監督。定期組織開展資金監督管理，現場施工質量安全、建筑節能、海綿城市建設，養老托幼、消防、智慧安防設施安裝與維護，強弱電水氣暖管線改造、體育設施配備、園林綠化等工作的技術指導和現場督導。

老舊小區改造，需要把各種問題考慮周到，更好滿足生活需求。焦作市住建局黨組書記琚曉留、局長孫菊梅多次帶隊到現場督導、檢查，要求將繡花功夫貫穿規劃、建設、驗收、服務全過程，打造民心工程。

心系萬家安居，換來百姓歡顏。在太行之南的懷川大地，老舊小區改造工程讓“憂居”變“優居”，曾經的焦急呼聲正換成如今的幸福掌聲。

最美的風景在明天。滿足萬千市民優居宜居新期待，焦作市的老舊小區改造提升工作，已經踏上新的征程——

結合“三區一村”(老舊小區、老舊廠區、老舊街區、城中村)改造，持續實施城市有機更新;西大井片區改造項目、百年電廠片區改造項目、李河上游治理項目，一批具有示范性的城市更新項目，正培厚這座城市的文化底蘊，夯實這座城市的生態之基。

征帆沐雨除舊塵，彩云長在有新天。在建設社會主義現代化焦作的新征程上，焦作市將繼續在老舊小區改造中傾心打造暖心工程，鋪展更加美好的人居新畫卷!(記者陳學樺 姚廣強 崔萍)