12月14日，廣東出臺《廣東省生態環境保護“十四五”規劃》，提出“以高水平保護推動高質量發展為主線，以協同推進減污降碳為抓手，深入打好污染防治攻堅戰，統籌山水林田湖草沙系統治理，加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化”的總體思路。

規劃明確，“十四五”時期廣東臭氧濃度要力爭進入下降通道、國考斷面劣Ⅴ類水體和縣級以上城市建成區黑臭水體全面消除、全省工業危險廢物和縣級以上醫療廢物均得到安全處置等。展望2035年，綠色生產生活方式總體形成，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗廣東基本建成。

協同防控地下水污染

大氣治理方面，規劃明確將聚焦臭氧協同防控，強化多污染物協同控制和區域聯防聯控，在全國率先探索臭氧污染治理的廣東路徑。要提升大氣污染精準防控，建立省市聯動的大氣污染源排放清單管理機制和揮發性有機物(VOCs)源譜調查機制，加強重點區域、時段、領域、行業治理。

規劃提出加強油路車港聯合防控以及成品油質量和油品儲運銷監管，并深化機動車尾氣治理。還要以VOCs和工業爐窯、鍋爐綜合治理為重點，健全分級管控體系。到2025年全省空氣質量(AQI)達標率達到95%，PM2.5年均濃度控制在22微克/立方米以內，全省臭氧濃度進入下降通道。

對于水污染，要全流域系統治理，工業、城鎮、農業農村、船舶港口四源共治。

分類推進入河排污口規范化整治，以佛山、中山、東莞等市為重點試點推進入河排污口規范化管理體系建設。到2025年，基本實現地級及以上城市建成區污水“零直排”。

同時，規劃強調協同防控地下水污染，系統推進農村人居環境整治和農業污染治理。到2025年，農村生活污水治理率達到60%以上，基本消除較大面積的農村黑臭水體。

還要推動重點流域長治久清，鞏固和推廣茅洲河、練江等污染流域水環境綜合整治經驗。并將河網水系修復治理與區域產業轉型升級、新型城鎮化建設、綠色化環境再造結合。到2025年，全省地表水質達到或好于III類水體比例達到90.5%，劣Ⅴ類水體、城市黑臭水體全面消除。

強化土壤污染源頭管控

針對土壤污染，規劃提出要深入開展土壤和地下水環境調查評估，并強化土壤污染源頭管控。嚴禁在優先保護類耕地集中區、敏感區周邊新建、擴建排放重金屬污染物和持久性有機污染物的建設項目，深化涉鎘等重點行業企業污染源排查整治。

廣東將深化生態環境目標評價考核，支持深圳等地建立生態文明評價考核體系，推動粵北生態發展區建立以生態價值為基礎的考核機制，支持國家級重點生態功能區縣逐步取消GDP考核。還要探索生態產品價值實現路徑，建立健全生態系統生產總值(GEP)核算體系，在重點生態功能區探索開展GEP核算，在粵港澳大灣區、深圳先行示范區等國家重大戰略區域試點開展經濟生態生產總值(GEEP)核算。(記者 張子俊)