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強保障、促發展、優服務，助推擴大有效投資精準、快速落地，杭州又有新舉措。

記者近日從市規劃資源局獲悉，目前杭州已在完成全市十區詳細規劃單元劃分的基礎上，依據“詳細規劃遵循應編盡編，重點發展地區優先編制”的原則，加快推進今年詳細規劃編制工作：今年內將啟動各類詳細規劃項目編制83個，2023年新編、修編詳細規劃項目93個，力爭兩年內完成詳規控制全覆蓋目標。

“無論是城鎮空間還是鄉村地區，適度超前、科學及時編制詳細規劃，是區域促發展、穩投資、保民生不可或缺的規劃引領保障。”市規劃資源局相關負責人介紹，以尊重行政治理邊界、考慮地理格局、兼顧特殊功能需求等為劃分原則，此次全市詳細規劃分為行政基本單元和功能單元;其中，功能單元主要為滿足特殊功能區的統一管理要求劃定，行政基本單元分為城鎮和鄉村單元兩種類型。

根據詳細規劃劃分原則，全市十區目前劃分為213個單元，其中功能單元30個、城鎮單元101個、鄉村單元82個。市規劃資源局相關負責人特別指出，“鑒于杭州市國土空間總體規劃仍在編制，此次劃分為試行方案，后續將視全市國土空間總體規劃、行政管理邊界調整等情況予以修正。”

記者了解到，此次全市詳細規劃單元試劃完成、編制加快舉措，是年初全市助推擴大有效投資“二十條”的深化實踐。

今年2月，市規劃資源局下發《關于強保障促發展優服務 助推擴大有效投資的通知》，考慮到目前總規“三區三線”尚未確定、“好項目不等人”的現實情況，《通知》提出結合國土空間規劃編制，合理確定詳細規劃單元劃分方案，加快推進市域詳規一體化管理，對不涉及“三區三線”影響、條件成熟的區域，全市2022年底前新編(修編)城鎮開發邊界內集建區范圍詳規60個以上。

半年來，從對因項目落地確需急用的區域，允許先行啟動詳規編制，到全市十區詳細規劃單元完成“試劃”，各地詳細規劃編制深化工作已大面積鋪開。

“為保障重大項目盡快落地，同時承接好新一輪國土空間規劃精神與要求，我們目前已啟動了6個城鎮單元、1個功能單元、1個鄉村單元的詳規編制工作。”在富陽，覆蓋總用地面積約229平方公里的詳細規劃編制工作如火如荼，涵蓋了地鐵黃金軸線、富陽大城北、杭州富春灣新城的重點發展區域。

據市規劃資源局富陽分局相關負責人介紹，富陽今年內還將陸續啟動新登單元、富春西單元2個城鎮單元，以及東洲島西單元、鹿山外圍單元、淥渚單元等7個鄉村單元的詳規編制。剩余單元將在2023年陸續啟動，力求按時實現詳規全覆蓋目標。

“國土空間詳細規劃，是對具體地塊用途和開發建設強度等做出的實施性安排，是開展國土空間開發保護活動、實施國土空間用途管制、核發城鄉建設項目規劃許可、進行各項建設等的法定依據。”市規劃資源局負責人表示，未來將全力做好深化空間治理數字化改革，引導各編制責任主體依托市空間智治數字化平臺、創新規劃編制方法，做好國土空間總體規劃底線約束要求的傳導落地，為杭州爭當浙江高質量發展共同富裕示范區“城市范例”提供高質量國土空間規劃保障。(記者 劉園園 通訊員 楊文龍)