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“火車跑得快，全靠車頭帶”。在高速運行的杭州城鄉建設這輛火車上，“火車頭”就是黨組織，而跑得快的關鍵是抓住“黨建引領”不放松。

城鄉建設既是推動高質量發展的重要載體，也是創造高品質生活的重要支點。今年，市建委正在全力探索打造共同富裕示范區城市范例的城建樣本。無論是路網建設，還是老舊小區改造和未來社區創建，黨建在城鄉建設促共富各項工作中“生根發芽”，發揮關鍵作用。

“堅持黨的全面領導是城建事業的根本保證，通過創建以‘干部聯育、載體聯建、項目聯推、平臺聯設、典型聯樹，爭當城建先鋒’的‘五聯一爭’為核心的‘城建先鋒’黨建品牌集群，我們始終把黨建引領貫穿于探索共同富裕的全過程，不斷開創城鄉高品質建設和行業高質量發展的新局面。”市建委黨組相關負責人表示，接下來，要不斷壓實黨建責任，積極創新載體，推進黨建和業務互促互進，將黨建優勢轉化為發展成果和共富優勢。

紅色筑基 高標定位強勁發展引擎

建設行業發展承載著人們創造美好生活的愿景，是共同富裕的民生屬性。當前，杭州全市每一個建設項目構建起了高質量推進城市基礎設施建設、高品質改善城鄉人居環境的基石。

這當中，黨建是項目建設、行業發展的骨干根基。

“項目建設到哪里，黨組織就建設到哪里。”一直以來，市建委著力于通過黨組織建設把建設行業系統單位聯結起來，從“各自為戰”變為“協同前進”，保障整個行業健康發展。

今年，市建委黨組圍繞共同富裕等城鄉建設重點工作，積極推動黨支部“結對子”提升工作，為基層黨支部“聯姻”當起“媒人”，推動黨建資源互聯互通，給黨建與建設行業發展深入融合提供了平臺和載體。目前，建委機關、直屬單位、區縣(市)住建局、兩新組織、工地項目黨組織已累計結成黨建聯建對子61對。

前不久，浙江省建設廳組織召開了全省“紅色工地”優秀典型案例展示交流會，展示交流全省建筑業基層黨建工作好經驗好做法。杭州宏潤建設集團股份有限公司“黨建引領，融合賦能，服務亞運”案例入選全省十大“紅色工地”優秀典型案例。

在杭州，越來越多像宏潤建設這樣的建設企業對項目黨建工作越來越重視，逐漸形成了建設企業互相比拼較勁、上下相向而行的良好局面。

在此基礎上，市建委對項目、企業黨建工作的“網格化管理”“百個支部結對百個工地”等做法，也起到了為建設行業排憂解難的關鍵性作用。

朝著共同富裕目標大步邁進，在打造共享幸福新天堂的新目標下，杭州正以建設項目為牽引，以黨建為龍頭，不斷提升“城建先鋒”服務水平，為工程推進的每一件小事、事關老百姓的每一件大事掌舵。

建設行業快速發展，黨建方法更需與時俱進。

“我們也將繼續探索行之有效的黨建新機制，推動黨建工作與項目建設、行業發展深度融合，實現以高質量黨建推進高質量發展，打造建設領域黨建新樣板，持續助力杭州爭當浙江高質量發展建設共同富裕示范區城市范例。”市建委黨組負責人說。

黨建共建 先行探路描繪未來藍圖

促進共同富裕，要促進基本公共服務均等化。住房是城市公共服務和福利的核心之一，而老舊小區改造得好不好則是“公共服務均等化”的一項量化指標。

如何抓住這個共富的“題眼”，找到牽一發而動全身的抓手?市建委把落腳點放在了黨建引領老舊小區改造上，不斷凝聚各參建單位黨組織力量，做深做實舊改黨組織和黨建陣地建設，將舊改黨建任務作為基本考核項，納入市政府民生福祉行動綜合考評內容。

黨組織就像是“凝聚劑”，可以把多方力量匯聚成一股繩，勁往一處使。

截至目前，全市累計成立舊改功能型黨組織205個、設立實體化舊改黨建陣地241個，基本實現去年續建項目及今年新開工項目全覆蓋。

“接下去的目標，就是要把這些黨組織在舊改中的作用真正發揮起來。”市建委黨組相關負責人表示，特別是要發揮舊改黨建聯盟資源整合作用，發揮舊改項目臨時黨支部協調共建的作用。

以上城區復興南苑舊改為例，社區通過黨建聯盟成立了綜合黨委，再由黨員骨干組成“鄰里紅管家”，邀請社區紀委監督整個整治過程。復興南苑的改變，也說明了該經驗在今后是可借鑒、可推廣的。

老舊小區改造的更進一步，是未來社區理念的融入。眼下，全市已有50余個老舊小區改造項目列入省、市未來社區創建清單。

這個創建過程，也是探索共富路徑的過程。

“未來社區的創建不是一蹴而就的，需要一點一滴的成果累積。”目前，市建委發布了全省首個市級未來社區驗收辦法——《杭州市城鎮未來社區驗收辦法(試行)》，辦法設置了黨建考核評分標準，旨在將黨建工作貫穿到未來社區建設全過程。

驗收工作有章可循，而讓更多在創建中的未來社區通過驗收還有很長的路要走。

今后，在老舊小區黨建聯盟的基礎上，市建委還將繼續探索未來社區黨建聯盟新模式，進一步匯集市、區、鎮街、村社等各級力量，推動形成“黨建統領、多跨融合、數智賦能、共建共享”的未來社區治理新格局，全力打造“共富”基本單元。(記者 王昭奕 通訊員 杭建宣)